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案管“铁三角”合力打造执法规范“新标杆”

2020年10月28日 10:22     来源: 中国警察网    作者: 徐立民   
中国警察网 · 徐立民  |  2020-10-28 10:22

  在执法规范化建设的道路上,北京市公安局大兴分局北臧村派出所案管组探索实践“大案管”思路,通过做强做大案管系统,牢牢把握案管组在执法规范化建设中的“闹铃”和“盾牌”作用,实现对执法办案的全流程、全要素、全领域监督管理,有力提升队伍执法水平。近年来,北臧村派出所在大兴分局执法质量考评中始终名列前茅,实现了执法红线问题的“零通报”和执法安全事故的“零发生”。2020年6月,派出所被命名为“全国公安机关执法示范基层所队”。

  他是坚强稳固的基石

  刘畅,男,36岁,中共党员, 2006年7月参加公安工作,现为大兴分局北臧村派出所副所长,分管派出所打击办案和执法规范化工作,先后荣立个人三等功5次、2次被评为区优秀共产党员,曾被授予区人民满意的政法干警、分局十佳社区民警和十佳青年标兵等荣誉称号。

  作为副所长,刘畅始终发挥领导干部示范和引领作用,激发分管队伍的工作积极性。对于分管工作,他始终坚持自己首先要吃透,再根据民警特点合理安排工作,并坚持重要警情必出,充分发挥牵动协调作用。工作中,刘畅结合每名办案民警的特点,为大家“量身制定”了“每月完成工作报表”,使办案民警明确自己的任务,并定期对办案民警工作情况进行通报,大大的提高了执法办案水平。同时,以所内创新提出的“大案管”工作思路为引领,通过与案管组着力研究,细化制定了所内监督执法办案工作制度和流程,设置“程序化”办案流程、完善“专业化”指导机制、建立“正规化”监督机制、打造“精细化”考核体系,使全所人员牢固树立底线思维和红线意识,确保不发生因执法不规范引发问题。

  刘畅在执法办案过程中时刻保持认真严谨的工作态度。2016年,他经过不断学习和日常对执法工作的研究,顺利通过了高级执法资格考试。他经手的案卷,没有一起出现过问题。2019年6月,北臧村派出所对一个涉嫌强迫交易的团伙实施抓捕,现场成功抓获10名犯罪嫌疑人,当时面临涉案人员多、涉案物品数量大、案件办理取证难等问题,刘畅带领案管组严把办案质量,规范办案程序,切实监督民警对涉案物品的处理流程,重点筛查文书开具时间。同时,他指导办案民警从现有物证着手,对案件证据进行细致分析比对,开展大量的调查取证,最终使该涉案团伙嫌疑人全部受到了应有的法律制裁。

  她是及时准确的闹铃

  薛志丹,女,29岁,党员,2015年12月从部队转业参加公安工作,现为北臧村派出所案管民警,负责所内执法办案监督管理任务。曾荣获“优秀法制员”等荣誉称号。

  部队的磨砺造就了她坚韧不拔的品格,让她在投身公安事业后,面对重重挑战,敢于迎难而上,主动担当。2017年,市局召开案管组成立部署会,在基层所队成立案管组。她主动请缨,担任案管组负责人,参与派出所案管组建设,从办公设施配置到各项工作规范制定,积极建言献策,并带领案管室先后研究制定了多项工作制度和工作方法。

  工作中,薛志丹对于发现的问题会第一时间制作提示单并下发责任民警,将问题记录到执法安全日历中,及时对相关民警进行提示,确保问题消除在萌芽阶段。她汇总每日情况,在所内召开的周例会上进行通报,并按月进行梳理,纳入绩效考核,以此提升民警的责任意识。本着“防患于未然,见之于未萌,止之于未发”的精神,努力成为办案民警最坚实的后盾。2017年至今,她通过对执法不规范问题及时自查,并落实整改措施,大幅提高了全所的案件办理质量,为后续移送检法高效开展工作打下坚实基础。

  他是精通业务的助手

  吴永涛,男,汉族,35岁,中共党员,2008年6月到北臧村派出所参加公安辅警工作至今,荣获“辅警能手”称号。在案件审核岗位,他协助民警对案件进行管理、通报执法不规范问题,并对发现的问题及时予以纠正和督促整改。

  2019年以来,他协助民警对受理的数百件行政案件和刑事案件制作《行政案件总台账》、《刑事案件办理汇总台账》,并根据案件的最新状态实时更新;同时,协助民警完成作刑事强制措施人员的基础信息台账登记,确保了所内无案件办理超期、无违规办案的问题发生,充分发挥了“小帮手”作用。

  此外,虽然涉案财物保管是项琐碎但容不得丝毫差错的工作。但案管组成立后,吴永涛主动请缨担任涉案财物保管专职辅警,负责涉案财物的“线上”和“线下”流转工作。工作中,他协助案管民警通过严格审查文书、审查物品、审查条码合一,进行规范管理,以“办案有据、管理有序”为工作标准,坚持对涉案财物的管理做到一案一账、一物一码、账实相符,确保派出所涉案物品保管工作的规范化建设。

  如今,他们三人已被民警们称为执法监督“铁三角”,牢固、稳定、无缝隙。在他们和全所民警的共同努力下,派出所建立起完善的案管机制,形成细致规范运作体系,推动了派出所执法质量和执法水平显著提升,全面打造了基层执法规范化建设“新标杆”。



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