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天津:“双线督办、双向问责” 助力公安中心工作

2017年03月30日 21:39    来源:中国警察网   作者:辛闻   

  2016年以来,天津市公安局警务督察部门创新工作思路,建立警务督察“双线督办、双向问责”工作机制,有力推动了公安工作和队伍建设健康发展。2016年,队伍未发生较大违规违纪问题,反映民警执法不作为、不规范的举报投诉大幅下降。

  坚持问题导向,创新工作机制

  天津市公安局党委高度重视督察工作,坚持每两周听取一次重点督察工作的情况汇报,并对下一步督察重点进行部署。警务督察部门针对督察中发现的执法记录仪管理使用不规范、民警工作状态庸懒散等常见多发问题,建立警务督察“双线督办、双向问责”工作机制,即:在督察检查中,既督发生问题单位,又督市局业务主管部门;对同一类问题多次被市局督察的,既要问责问题所在单位,也要问责相关业务主管部门,倒逼主管业务部门履职尽责,完善相关制度规范,加强业务指导和检查推动,从而促进全局上下同心、横向联动,形成齐抓共管合力。

  把握关键环节,强力推动落实

  警务督察部门在落实“双线督办、双向问责”工作机制过程中,重点抓好五个环节:一是专题汇报。及时将督察工作情况和发现的隐患问题进行汇总,向市局局长办公会进行专题汇报,并提出工作建议。二是迅速转办。按照市局领导要求,第一时间将发现的问题以《督察情况反馈单》和《督察通知书》的形式,通报给相关业务主管部门和问题所在单位,由业务主管部门负责牵头督改、解决问题,问题所在单位具体落实整改责任。三是严格督办。要求业务主管部门针对共性问题,从源头上查找分析原因,制定完善相关制度规范。责令问题所在单位明确责任领导和责任民警,按照规定时限落实整改。四是严肃追究。对于整改不积极、不落实,以及涉及违规违纪问题,及时移交纪检监察部门,严肃追究业务主管部门和问题所在单位的责任。五是强化警示。将问题整改及责任追究情况定期在全局通报,引起各单位重视,以案为鉴,对照检查,弥补不足,确保问题不再发生。五个环节层层递进,形成“发现问题——整改问题——责任追究——教育警示”的封闭链条,确保督察工作落地见效。

  强化齐抓共管,督察效果明显

  各警种、各部门高度重视督察工作,从服务公安中心工作角度出发,逐渐形成上下联动、协作配合、齐抓共管的督察工作新局面。2016年10月,警务督察部门在开展执法专项督察中发现,个别基层办案单位存在不如实立案、立案不侦、执法数据弄虚作假、现场调解治安案件不使用制式调解书等问题,在向相关单位下发《督察通知书》责令整改的同时,以《督察情况反馈单》的方式通报给市局法制部门。市局法制部门经过深入研究,专门制定下发《关于进一步规范刑事案件如实受理、立案和统计工作的若干规定》《关于规范现场调解工作的通知》,为基层单位依法、高效、规范办理案件以及有效解决执法突出问题提供了制度保障。此外,警务督察部门会同市局法制、刑侦等部门成立联合督察组,深入开展执法“回头看”检查,深度治理执法不作为、弄虚作假等突出问题,取得明显成效。

责任编辑:徐立民
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