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上海浦东创新提效护航开发开放

2018年10月29日 10:28     来源: 中国警察网    作者: 吴艺 乔艳   

  今年是改革开放40周年,上海浦东开发开放28周年,也是上海市公安局浦东分局建立25周年。身处改革开放最前沿,上海市公安局浦东分局以党的十九大精神为引领,贯彻落实“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,时刻瞄准“最有序、最安全、最干净”城市治理目标,牢牢把握打造“全国大城市公安机关典范”的努力方向,着力推动城市精细化管理和地区平安建设,全力以赴为浦东开发开放保驾护航。

  升级社会面防控水平

  从25米到632米,提升的是建筑的高度,也是平安的高度

  59岁的老民警沈维泉依然记得40年前的陆家嘴,一眼望去,遍地是低矮的房子和农田。“当时,高25米的东昌消防队瞭望塔是陆家嘴第一高楼。”而今天,632米高的上海中心大厦及众多高耸入云的建筑群,代表着城市建设的新高度,也寓意着浦东平安建设的新高度。

  随着城市建设的日新月异,浦东的社会治安形势也随之不断变化,但浦东分局打击违法犯罪、护卫辖区平安的决心从未改变。

  近年来,浦东公安坚持“警情导向”,以“多破案、快破案、破大案、办好案”为目标,围绕“打准、打精、打专”的工作要求,加大主动发现、主动进攻力度,持续开展“严打击、扫顽疾、净环境、保平安”等系列专项行动,将打击锋芒直指影响人民群众安全感的各类违法犯罪,先后侦破了一批有广泛社会影响的大案要案。党的十八大以来,命案破案率始终保持高位,尤其是2015年至2017年连续3年实现命案破案率100%。

  群众反响强烈的治安突出问题始终是浦东公安紧盯不放的目标之一。依托自主研发的“问题场所监控平台”,浦东公安不断提高打击整治的针对性和实效性;通过“110警情研判系统”,浦东分局实现了对辖区警情的预测预警以及对突出警情的实时推送。

  党的十八大以来,为提高社会面管控的精度和力度,浦东分局试点电动自行车智能防盗系统,破案追回率提高了54.4%;推行“电信诈骗识别防阻系统”,已成功防阻电信诈骗案件3万余起。

  升级安全管控能力

  守住城市公共安全底线,提高群众安全感

  今年暑期,来自成都的游客陈女士带着一家人到上海迪士尼乐园游玩。她感慨地说:“不管是乐园里还是小镇上,人真的很多很多,但在民警指挥下,一切井然有序,让我们觉得很安心,游园体验很棒。”

  面对每年节日、假期的大客流考验,浦东公安提前部署,根据人流监测数据变化,在上海迪士尼乐园园区外围按需设置单向蛇形通道、隔离栏、警戒线,将核心园区和外围小镇的客流有效分隔、防止对冲。此外,针对老人、残疾人等特殊人员设置机动出入口、首创园区遗失物品找寻机制、“小迪警官”官方微博防范直播……一项项创新举措有效维护了园区的安全。2018年暑期,上海迪士尼乐园累计客流293万余人次,与大客流一路相伴的是浦东公安的平安守护。

  随着浦东开发开放的不断深入,自贸试验区、科创中心等新兴区域集聚,浦东面临的各类城市公共安全风险进一步加剧,管理难度进一步加大。对此,浦东公安立足本职、不等不靠,加大管理、持续发力,全力守住城市公共安全底线。

  “酒后开车太危险,害人害己,民警查得好!”在浦东交警夜间设卡查处酒驾的执法现场,一位路过的阿姨说。

  交通安全,不仅人命关天,更关乎城市形象。近年来,浦东分局针对地区道路交通实际情况,深入推进交通违法行为大整治,始终坚持以“严格执法,见违必查、必处、必纠”的力度和决心,持续优化辖区道路交通秩序。

  今年夏季以来,浦东分局以“整酒驾、控违停、查禁鸣”为重点,全力推动夏季交通严打整治,取得了显著成效。行动开展以来,全区造成人员死亡的交通事故数及死亡人数分别同比下降27.8%和26.3%。

  在严厉打击交通违法犯罪行为的同时,浦东分局不断致力于执法管理创新,在全国首创快递行业“非机动车交通违法记分制”,在全市率先推出“行车记录仪抓拍交通违法”,试点使用无人机高空悬停抓拍道路交通违法行为。

  升级管理服务水平

  主动回应民生需求,打造良好营商环境

  “现在不用排队,只要在机器上完成几个简单的步骤,就可以快速申请办理身份证,真的太方便了。”居住在花木街道的刘先生说。

  党的十九大以来,为了让居民申请身份证更加便捷,上海警方积极在户政管理服务方面开拓创新、优化流程,推出了“自助式居民身份证申请机”。群众通过这台机器现场就可以进行指纹采集,在选择取证方式后进行电子签名并付款,即可完成申请办理。自取身份证,只需 2个工作日,选择快递取证的一般也不超过7个工作日。目前,“自助式居民身份证申请机”已在浦东分局多个派出所投入使用,并将在今年年底前全面覆盖浦东56个户籍派出所。

  主动提升公安行政管理服务水平的举措,在浦东公安还有不少:在张江出入境办证大厅增设自助拍照设备,申请人在拍照过程中每一步都有语音和图像提示,只需一分钟就能拍出符合规定的证件照;15台自助处理电子警察抓拍违法的设备分布在各交警大队,方便驾驶员就近快速办理。

  社区警务方面,根据社区警务改革中“一居一警、一村一警”的要求,浦东分局已配置1200余名社区民警,进一步下沉社区、前移警务。这一系列举措,让警方的社区管理与服务,和群众的距离更近了。

  除了为辖区群众提供便捷服务外,浦东分局还热情服务外籍人士,为浦东开发开放留住人才,着力打造良好的营商环境。居住于浦东联洋社区的荷兰籍高管HOSSEN先生,对中国的永久居留证相当关注。公安部支持上海科创中心建设的相关新政推出后,浦东分局出入境管理部门及时沟通、积极指导,成功帮助HOSSEN先生申请到新政中的首张永久居留证。

  今年9月4日,浦东分局又为外籍人士张先生颁发了中国(上海)自由贸易试验区第一张外国人工作居留许可(加注“兼职”)。拿到许可证后,张先生就可作为上海纽约大学的聘雇教授、计算机领域的外籍人才,在“双创”示范基地内的单位兼职创新创业。

  在积极争取公安部相关出入境政策支持的同时,浦东分局还在市局指导下,推广建设了全市首创的境外人员服务站,招录涉外社工,切实服务自贸试验区和科创中心建设。

  升级队伍管理能力

  立足实战着眼长远,淬炼更有战斗力的公安队伍

  “杜鹃路上设了时段性临时停车位,以后就可以安心把车停那儿吃午饭了。”“想不到那个年轻交警还真说到做到,为咱们办成了这事。”“是啊,以后一定多支持他的工作。”

  这些出租车驾驶员们提及的年轻交警,就是曾被评为“浦东新区十佳人民警察”、多次被媒体报道并被誉为“马天民”式交警的“80后”民警刘文轩。

  刘文轩是浦东公安先进典型的代表。自分局建立以来,浦东分局先后4次荣获“上海市优秀公安局”荣誉称号,先后涌现出“全国优秀公安基层单位”刑侦支队重案队等一批先进集体以及公安部一级英模陈卫国、蔡立群,全国优秀人民警察颜立进、陶佳亮等一大批先进个人。

  队伍越大,越要全面从严治警。为此,浦东分局不断促进团队融合凝聚、不断提高队伍整体素质,以适应浦东超负荷、快节奏公安工作的需求,回应人民群众的新期待。

  为解放有限的警力资源,浦东分局积极推进非警务类报警社会化分流,在上海首推全区挪车类警情前端分流处置,在推动社会协同治理、提升精细化管理水平的同时,确保有限的警力用在刀刃上。

  为有效提升队伍凝聚力,浦东分局秉持“团队即家庭、同事皆手足”的理念,进一步搭建平台、畅通渠道、创新机制,优化民警职业生涯规划体系,更好地实现育用衔接、重点培育、过程跟踪与科学管理;大胆培育和选拔青年干部,通过青年队伍建设保持队伍的发展后劲,确保队伍健康可持续发展;进一步加强队伍思想政治教育、推进人事管理机制改革、强化教育培训、优化民警福利权益保障、加大警务保障力度、丰富警营文化等,着力打造一支顶得住风雨、经得住考验、打得胜硬仗,值得党和人民信赖的过硬队伍。

  潮平两岸阔,风正一帆悬。在新时代改革开放的历史洪流中,作为上海公安工作的排头兵和改革创新的先行者,浦东公安将一如既往奋勇前行,为浦东开发开放和跨越式发展保驾护航。

责任编辑: 欧俏妤
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