近年来,吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县公安局突出“三个强化”,持续开展执法规范化建设,全力推进执法规范化建设提质增效。
强化制度建设 夯实执法根基
县公安局党委将执法规范化建设列入党委会会议议程,每月组织召开执法规范化建设专题会,每周召开执法规范化建设调度会,及时分析执法工作情况,查找突出问题,研究制定整改措施。不定期召开联席会议,对重大执法事项、执法制度进行研究。建立完备执法监督体系,形成执法“大监管”工作格局。
法制部门每周局务会进行领学法律法规,以贴近实战为总要求,聚焦接处警、执法办案中存在的问题,组织专人定期开展执法办案质量分析研判,实行集体通案制度,对重大、疑难、复杂案进行集体研究、共同决策。建立健全多个规章制度,着力提升执法质量,从源头规范执法行为。
强化执法监督 提升执法质效
法制部门牵头严格落实“日清月结周通报”工作机制。指派专人不间断开展网上案件巡查监督,实时监督接处警、受立案情况,实现案件流转全程监控和受立案零漏管。案管中心民警24小时实时督导,及时发现执法问题并提醒民警纠正,督促办案单位加快进度处理警情和侦办案件。结合“千警阅万卷”工作,不定期组织召开案件评查会,针对案卷中发现的问题进行现场交流,就评查案卷中存在的共性和个性问题进行点评和剖析,并结合以案促改制作了刑事、行政案件审核要点,指导各办案大队规范案件办理和法制审核工作。
通过“一案一评”落实考评机制,并在每周局务会对执法办案质量进行总结、分析,对存在的问题召开专题法制培训会、发布执法提示、深入办案部门督导等方式指导、督促整改。建立执法规范化建设滞后“约谈”工作机制,并将约谈情况登记备案,作为单位绩效考评,民警评优评先、职级并行的考核依据,对整改不力的启动追责问责程序。
强化队伍保障 做强能力建设
“作为一名新警,我从最初上班‘害怕’办案到现在深深‘爱’上办案,上班不到一年时间我收益最深的就是法制部门组织的培训,我也将继续努力学习,让我办理的每一起案件经得起检验,让群众感受到公平正义”新警张航说。
组织开展“学习培训提升年”活动,常态化开展执法培训。法制部门根据网上执法巡查中发现的共性问题,采取送教上门、一对一培训等形式,加大对一线办案民警的业务培训。结合工作实际,组织法制业务骨干指导基层参与办案,深入查找办案的短板和薄弱环节,推动基层办理案件规范化、标准化,加强统筹指导和督导检查。同时,发挥以考促学、以考促训、以考促用的作用,建立月考制度,共组织开展法律知识考试3次,联合检、法等部门定期对执法办案单位开展“精准滴灌”式业务培训,实实在在地解决基层执法疑惑和困难,为关键岗位和执法一线的民辅警加油充电、蓄势赋能。
今年以来共组织培训10场次,累计受训1200余人次。完成执法办案场所改造。按照上级公安机关关于执法办案场所升级改造要求,县公安局结合执法办案实际,在做足“基础建设”上进一步“提质增效”,建成集执法办案、案件管理和涉案财物管理为一体的办案中心,2022年被吉林省公安厅命名为“全省公安机关建设应用成效突出办案中心”。