20余个在建工程项目,2000余名工人吃住在工地……前不久,浙江省宁波市公安局港航分局梅山保税港区派出所所长武文龙将辖区工程“家底”走访细查一番。工程项目建设加快推进,工程领域矛盾纠纷也会随之呈上升趋势。为保障辖区经济社会平稳,梅山保税港区派出所专门成立了工程领域纠纷处置小组,总结出一套行之有效的工作法,让港区更加平安。
建立多方协作“工作群”
“这么多工程项目在港区同时施工,光靠公安一家很被动。”武文龙直言。除了治安问题,工程领域矛盾绝大多数都是由工程款、材料费、租赁费、劳务工资等引发的经济纠纷、合同纠纷,处理不好极易引发群体性案事件。武文龙逐一走访了梅山建设管理服务中心、梅山街道住建、矛调、劳动等部门,寻求各方支持,会同相关单位形成“通力合作、对口处置”的多方协作化解机制。这样一来,工程上发生问题,能第一时间找到“承接”问题的单位和负责人,极大提高了解决矛盾纠纷的效能。
编织准确高效“信息网”
工程领域的各类矛盾纠纷往往错综复杂,容易一触即发。为此,梅山保税港区派出所对民警提出的要求是:强化信息收集工作。
民警邬驾航今年以来共排查工程领域矛盾纠纷线索30余条。“在问题产生前就把苗头解决了,这就得靠前期搜集信息。”邬驾航说。
根据工程施工不同阶段的特点不断调整信息收集力度,工人数量多、流动性大的主体建设期,强化基础数据收集的及时性和准确性,优化治安信息员配置,最大限度收集矛盾纠纷信息;工人数量少人员稳定的打桩、结构安装等阶段,以定期巡查和走访了解为主要手段,保证信息收集的灵活性和准确性。
此外,该所还根据社会面经济形势大局,针对性指导信息收集方向,有效提高工程领域矛盾线索的准确性。
打造善化矛盾“灭火队”
为了更有效处置工程领域的矛盾纠纷,梅山保税港区派出所对矛盾纠纷进行分级分类管理,建立了一整套处置预案,通过复盘讨论、现场处置等不断优化预案,强化民警处置能力。
工程领域的矛盾纠纷,虽然诉求方基本都是为了拿到钱,但所诉求的款项有很大不同,根据矛盾纠纷中个体的不同诉求引导个体情绪,分化合力,才能为化解矛盾纠纷赢得可能。派出所的处置民警设身处地赢得当事人信任,使其找到情绪发泄口,从而使矛盾当事人理性处理。“这样也能更快地找到问题症结,及时化解矛盾,防止发酵。”武文龙介绍,强化现场排查研判工作,教育和打击并重,起到正向示范效应。
正是通过做好多方协作、线索摸排、科学化解等一连串的“加法”,港区内工程领域矛盾纠纷“减法”成效显著。今年截至目前,该辖区工程薪资类纠纷警情环比下降74%。