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金华婺城探索社会治安综合治理共建共治共享新格局,打造“枫桥经验”升级版

让群众工作唱出时尚大戏

2018年04月13日 22:15    来源:中国警察网   作者:吴江英 吴波锋   

  婺城区是浙江省金华市的主城区,2017年捧得“平安金鼎”,这是浙江省政府对连续12年获得省“平安区”命名地区的特殊奖励。2018年,婺城区再次被省委省政府命名为省“平安区”。

  “平安建设”为何能成为婺城的一张金名片?金华市公安局婺城分局不断丰富“枫桥经验”的时代内涵,让群众工作这个传统舞台唱出具有婺城特色的时尚大戏。4月9日,记者来到婺城区后城里村、勤俭村参加了婺城区打造“枫桥经验”升级版现场部署会,探寻新时代“枫桥经验”的婺城样本。

  党员处处示范引领

  在社会治安综合治理中,婺城区各级党组织和党员始终作为一面旗帜、一根标杆冲在最前线。

  2017年下半年,城北街道五星社区后城里村推广智能门禁系统,尽管安装以后能极大便利出租房东,有效提升楼房安全系数,但安装一套智能门禁系统需要898元,很多房东都持观望态度。

  老厉是村里的一名老党员,在知道公安、街道、社区推广安装这套智能门禁系统后,自己挨家挨户到小队各个党员家里做思想工作,率先支持政府项目。之后,老厉等10名党员家庭先行安装智能门禁系统进行试点,并积极宣传介绍,让更多人了解智能门禁系统在安全防范方面的作用,带动其他房东安装。短短3个月,村里符合条件的169户出租房屋都安装了智能门禁系统。

  在消防整治中,婺城分局城北派出所党员民警与街道、村委的党员干部编组包干到每户出租房,实行承包责任制,负责所承包出租房屋的消防安全监督管理,对党员干部违反消防安全管理规定和法律的,依法从严处理并列入街道落后支部中进行教育。

  在警务室,派出所设置了党员先锋岗,每周定期接待群众,提供法律咨询等服务。节假日里,村里的党员护村队把党员集中在一起,配合公安机关开展治安巡逻。城北派出所和街道、社区还把租住在后城里村的外来流动人口中的党员集中起来组成了流动人口党小组。

  安徽人小李就是流动人口党小组中的一员,他在一家足浴店做技师,大多都是夜里上班,白天就在村里做起了义务巡逻队员。

  城北派出所所长文宏讲起后城里村的综合治理感慨良多:“目前,我们的警务责任区与平安综治网格实现了精准融合,民警、消防协管员、治安网格员、综治积极分子,相互配合,共同管理。”

  出租房等级一目了然

  四川人小伟今年19岁,高中毕业后从老家来到婺城打工,没想到租房顺利得让他自己都不相信:“我在警务室里就完成了所有租房流程。”

  原来,城北派出所根据出租房屋结构、内部装修、智能门禁系统安装情况、消防安全等级、案件发生数量以及矛盾纠纷发生情况、房东主动申报流动人口情况,将出租房分成了5个等级,五星为最高等级。

  小伟来后城里村租房时,就是看到了警务室外液晶显示屏上播放的“五星、四星”出租房源后联系了房东李姐到现场看房。随后,李姐带小伟到警务室观看安全宣传教育片。

  这是初次在后城里村租房的租客必须要学习的内容。城北派出所专门在警务室一楼设置了集宣教、体验功能于一体的安防体验区。安全宣传教育片生动详细介绍了流动人口来婺城打工时需要注意的事项,涉及“防盗、防抢、防骗、防火”等内容。

  看完安全宣传教育片,小伟又来到警务室的办事窗口,在这个窗口,房东李姐和他正式签订了租房合同,并进行了首次流动人口信息申报。“办事很方便,安全设施很规范。”小伟很满意。

  同样的事情,也在新狮街道勤俭村发生着。勤俭村是个“地球村”,有130多名外国留学生住在这里,占总人口的十分之一。浙江师范大学的留学生易冬在清明节放假期间成为了勤俭村的租客。在新狮派出所境外人员管理服务中心,易冬在留学生志愿者安德烈的引导下,完成了居住信息申报、个人信息采集等所有事项。

  “我在这里当志愿者,能够帮助很多和我一样的留学生。”安德烈介绍,“平时,我和新狮派出所民警一起走访我的同学们,一起在村里巡逻。”

  “物业式”管理城中村

  后城里村是典型的城中村,流动人口与常住人口比达到10∶1,设施老旧,治安防范基础薄弱,曾经以治安乱、环境差在金华“小有名气”。

  如何才能让这里旧貌换新颜?2017年,城北派出所引进推广“物业式”管理模式,组织人员3人一组,将后城里村383幢居民楼分片包干摸底,分别对应“消防安全合格、存在部分可整改问题、存在严重问题、不能出租”等四项内容立项编号,采取不同管理方式,形成了“分级治理”出租户管理模式,压实了消防大队的主管责任、派出所的监管责任和房东的管理责任。

  同时,针对电动车充电难、私拉电线等问题,村委和派出所、消防大队在村内3处电动车密集区域设置了400个投币式充电桩,有院子的房东也积极参与安装电动车充电桩,全面提升居民家庭设防等级。

  消防隐患得到有效整治,治安防控水平也在不断提升。“智能卡口+智能门禁”形成了看家护院的“智慧安防”体系。后城里村的5个主要道路出入口建立了“智能卡口”,设立了治安岗亭,安装人脸识别、车辆识别系统,对进出村的人、车实时比对,强化了源头治理、源头查控。“智能门禁”就是房东通过手机APP对租客身份进行认证,并授权其在一定时间段内,租客可通过门禁卡、身份证、手机APP进出出租房。

  如今,后城里村谁要搬家了,哪个租户要转租了,信息很快就会上报给网格治安员,再由他们通知社区民警,社区民警就能够掌握整个社区的动态,从而采取应对措施。

  目前,后城里村的入室盗窃、盗窃电动车等民生案件逐年下降。近2年,侵财案件与前2年比下降了79.3%,纠纷警情下降了51.1%,群众安全感满意度逐年上升。

责任编辑:徐立民
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