中国警察网讯 记者郑明、通讯员颜炳炎报道:辅警的身份如何定位,岗位职责是什么?近日,福建省第十三届人大常委会第三十六次会议审议通过了《福建省公安机关警务辅助人员管理条例》,将于明年1月1日起正式施行。
条例明确,辅警是指“公安机关依法招聘和管理,履行本条例规定的职责,为公安机关警务活动及相关工作提供辅助支持的非人民警察身份的工作人员”。条例还对辅警的薪酬福利、日常管理等所需经费保障渠道进行了规范。
长期以来,由于职责范围界定不清晰,辅警在协助人民警察开展工作的过程中,遭受过不少质疑。明确辅警身份定位和职责,有助于更好地服务社会治理。条例规定,辅警应当在公安机关的管理和监督下开展警务辅助工作。辅警依法履行职责的行为受法律保护,辅警履行职责行为的后果由所在公安机关承担。同时,条例明确,辅警不得出具鉴定意见、交通事故责任认定书,不得作出行政处理决定等。
针对辅警存在的待遇偏低、保障不足问题,条例不仅明确了辅警依法获取劳动报酬、享受福利和保险待遇、享受休息休假等方面的权利,还细化了辅警的社保制度,要求各地结合实际建立辅警年金制度,并规定了辅警的健康检查、参与群团组织和表彰奖励、抚恤优待等待遇,规定了公安机关可以和高等院校等教育机构合作,组织辅警参加学历提升教育,提升辅警队伍整体素质。对特别优秀辅警报考公安机关人民警察和事业编制文职人员职位的,应当给予适当照顾,进一步拓展了辅警的职业发展空间。
在管理监督方面,条例规定,公安机关应当根据岗位职责和工作性质对勤务辅警和文职辅警实行分岗位管理。辅警不得使用武器和警械,但在特定的紧急情况下,可以使用必要的约束性警械。同时,条例还对辅警督查和违规违纪惩戒机制等作出了相应要求。