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晋江刑警:发扬“背包精神” 打造平安之城

2017年08月13日 21:55    来源:中国警察网   作者:刘翔 陈耀宗 庄凌龙   

  “一个背包,一顶帐篷,在大案发生后,刑警们打着背包,驻扎到案发现场周边,勘查现场、走访群众,案件不破不许回家。”18年前,福建晋江刑警的这种工作状态被誉为“背包精神”。

  1999年8月3日,国务院授予晋江市公安局刑侦大队“特别能战斗刑警队”荣誉称号。从那时起,“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的“背包精神”便在晋江刑警中扎了根。

  18年后,晋江刑警逐步实现了由“铺盖卷加旧床板”的传统“背包精神”向“脚板加键盘”的“数字背包精神”转变,创造了一个又一个新纪录、获得了一项又一项新荣誉,彻底扭转了刑事案件高发的势头,将晋江打造成一座名副其实的平安之城。

  重拳出击破“大案”保民安

  “集体一等功、全国公安机关侦破命案工作先进集体、全国一级责任区警队……”8月3日下午,在晋江市公安局刑警大队采访时,记者被一面金光闪闪的荣誉墙所震撼,十几平方米的荣誉墙上挂了60多个奖状。

  “这些是集体二等功以上的奖状,只是我们所获荣誉的一部分。”晋江市公安局刑侦大队大队长陈金超告诉记者。

  晋江综合经济实力位居全国百强县前十位,安踏、361°等大量国内知名品牌均发源于此地,有“品牌之都”的美誉。经济繁荣、外来人口众多的同时,也给社会治安带来了严峻的挑战。

  陈金超说:“2012年初的晋江,治安形势严峻,‘两抢’案件频发,日均警情20多起,严重到老百姓出门不敢挎包、在路上不敢打手机,谈到‘抢’字都是人心惶惶。”

  面对“两抢”案件频发的态势,晋江刑警引入命案侦破机制,将“两抢”和入室盗窃作为第九、第十类暴力案件来侦破,坚持“一案一专班”,做到每一起案件都有专人负责跟进、研判,并同步推出“一键围追堵截”和“24小时快速破案机制”,提升抓现行、快打击的能力。

  “案发一起,打掉一个,我们在5年时间里彻底扭转了晋江的社会治安形势,‘两抢’案件从原来的日均20起降到了6天1起,并且确保百分之百破案。今年1月份更是连续31天‘零发案’,将犯罪分子打到‘不敢抢、不敢偷’。” 陈金超自信地说。

  无微不至破“小案”护民生

  “群众看公安,关键看破案。”对公安机关来说,破案才是硬道理。但是,对晋江公安来说,案件不分大小,得做到群众痛恨什么犯罪就严厉打击什么犯罪,彻底消除群众身边的不稳定因素,真正做到让人民满意。

  今年3月6日,晋江市金井镇某职校学生小明汇款在网上购买小米手机时,竟然收到一小袋价值不到10元的大米。接警后,陈金超指派专门警力侦破此案。3月14日,民警奔赴吉林省,在当地警方的配合下,终将诈骗嫌疑人杨某抓获,追回小明被骗的506元现金。

  有人曾质疑,民警的破案经费是受损群众的好几倍,这样值不值?陈金超肯定地回答:值!

  陈金超跟记者算了这样一笔账。他说:“不能单以经济账来衡量,别看这仅是案值500元的小案件,但是对一名学生来说,这可能是他一个月的生活费。别人看来这是小案,但是对受害者来说就是大案。”

  小案不小看,小案连民生。晋江市公安局在福建全省县级公安机关率先成立反扒专业队,专门打击扒窃、偷窃等案件,坚持破案与追赃并重,把破案句号画在追赃还民后。仅2013年,该队就破获案件856起,小案发案率大幅度下降,群众损失明显减少。

  “针对刑事案件中70%的受害者为外来务工人员的现状,我们率先在全国开辟现行重大伤员救助‘绿色通道’,实施免费救治,对日常法医鉴定、尸检等一律免费。”陈金超补充道,晋江公安在全省首创社会治安综合保险机制,晋江户籍居民和持晋江居住证的流动人口因“盗抢”等造成损失的,可获得保险补偿,最高金额达11万元,让老百姓不花一分钱,就能多一份平安保障。

  据了解,从2015年4月投保以来,晋江公安共结案12141起,理赔金额1616万元。

  立体化治安防控助民乐

  100%的现行命案破案率、100%的“两抢”案件破案率、71%的入室盗窃案件破案率……晋江刑警高效的破案率变一个又一个“不可能”为可能,让犯罪分子感受到了“莫伸手,伸手必被捉”的恐惧。

  警察能破案是本事,但能做到少发案才是真本事,才是更大的为民。为此,泉州市公安局党委委员、晋江市公安局局长陈文荣提出了在全体民警中树立“少发案才是最大为民”的理念。

  为了实现少发案,晋江市公安局建设“天眼”工程、三级巡防制度,推行“一村两警”,倡导全民见义勇为,构建起立体化社会治安防控体系。

  近年来,按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的思路,晋江市投入1.2亿元建立起5.1万个高清视频监控探头,实现“车过留牌,人过留影”。

  据陈文荣介绍,依托这些高清探头,晋江公安深度开发视频监控服务功能,推出视频巡逻研判机制,在市局成立可视化信息研判组、在刑侦大队成立图侦专业队、在派出所设置视频研判岗、在社区警务室设立视频巡逻员,对视频监控覆盖区域进行巡查,实现“可视化”作战模式,极大地提升了打防犯罪效能。同时,晋江还建立市镇村421支4058人三级巡防队伍,每个镇(街道)、村(社区)均有一支专职巡逻队伍,有效提高了路面见警率。

  “视频监控系统的建立,实现了‘敌暗我明’到‘敌明我暗’和‘案后侦查’到‘案中抓现行’再到‘案前制止’的转变,及时发现、制止一批违法犯罪行为,抓获一批违法犯罪分子。”陈文荣表示,近年来晋江公安利用视频监控破获的案件占总数的7成以上。近5年来,晋江刑事案件发案数每年均呈两位数的幅度下降,今年上半年,全市刑事案件立案数同比降24.2%。

  自2012年以来,晋江公安实现了现行命案保持100%侦破,且没有留下一个命案在逃人员;入室盗窃案件破案率达71.6%;盗窃“三车”案件破案率达78.4%;公交车、医院等公共场所扒窃案件从最高峰的月均100多起下降到目前不到5起。2016年以来,“两抢”零警情已成新常态,并保持100%侦破纪录。

  “精神”不落伍,“背包”在升级。晋江刑侦大队民警在继续发扬“背包精神”的同时,也实现传统背包向科技背包的转化,续写着晋江刑警的辉煌。

  

责任编辑:刘翔
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