中国警察网讯 2022年河南省新乡市公安局开始探索“3+N”网格化管理机制,实现由政务、警务、社务“三务”融合,打造基层社会治理新模式。“3+N”网格化管理模式在全市各县区扎根见成效,为全市高质量发展创造了安全稳定的社会环境。
河南省长垣市公安局在做实“一村(格)一警”工作的基础上,积极推行“3+N”网格化管理,打造了警务工作与基层社会治理共同体,实现了警情下降、纠纷化解有力、服务优质高效的目标,激活了基层善治,做到了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,提升了群众的获得感和幸福感。2022年,长垣市全市刑事案件同比下降46.7%,传统盗抢骗案件同比下降67.5%。
警务主导,推进治安防控与网格管理深度融合
“今天准备去雨淋头村,村里王大爷在邻居吴大爷家院墙外种了几棵树,现在树死了,王大爷说是吴大爷拿开水浇的,两家到村委会打了几回嘴官司了,今天我再跟村委一起……”在南蒲派出所早例会上汇报完当日进网格工作计划,社区辅警孟兆瑞匆忙忙赶到了雨淋头村,安抚、倾听、登记、调解、和解,早9点忙到晚6点,两位大爷终于握手言和。“农村邻里纠纷大意不得。”孟兆瑞说。
纠纷成功调解,这是长垣市公安局推进“3+N”网格化管理中强调警务主导,调处矛盾纠纷促进社会和谐稳定,增强群众幸福感、安全感的一个缩影。
在推进“3+N”网格化管理工作中,长垣市公安局将警力、资源向基层倾斜,2022年全局下沉机关警力67人到基层派出所,并按照“定界定边、规模适中、全面覆盖”的原则,将全市整合为614个网格,为网格内配备党员干部590名、警务助理614名。作为主导的“警务蓝”网格员主动加入到各村组的网络社交群体,及时了解百姓动态,方便群众办事。同时线下深入到留守居住在村的青少年群体、孤寡老人群体、留守儿童群体、信仰宗教群体等一些群体当中,了解他们所需要的关爱、需要解决的困难,不断提升见警率。
警务前置,提升基层管理工作能力
为全面推进“3+N”网格化管理,长垣市公安局强化警务前置,要求网格工作人员从防范宣传、清查打击、精准指导等方面入手,利用节假日、农村赶集等有利时机,走村入户深入开展法律宣传,提高群众的守法意识,引导群众用合法的渠道来维护自己的权益;走进企业工厂商铺,精准指导辖区重点企业保卫人员、工厂工人、商铺业主等进行有效防范;加强与周边村企的沟通协调,及时解决村企矛盾,制定针对性的矛盾化解方案和处置应对措施,从源头上防止各类矛盾纠纷的发生。
此外,蒲东、蒲西、南蒲几个街道办事处更是结合了辖区企业工厂众多等地域特点和工作需要,建成了数个“警务室+聚力共治”“警务室+警企共建”“警务室+基层社会治理”三融合的品牌智慧警务室,做到警务前置,提升基层管理工作能力。
三务融合,群防群治“动”起来
听民警提及辖区某小区业主私扯电线为电动车充电、物业多次规劝未果一事,魏庄派出所所长王永昌便果断将这件“麻烦事儿”揽在了自己身上。
他立即联系街道办事处咨询相关规定,又与消防部门、小区物业负责人沟通,安排网格工作人员到小区走访了解实际情况,自己也马不停蹄赶到小区与涉事业主面对面沟通交流。党委政府政务牵总、公安机关警务主导、单位部门社务支撑,三方通力协作、高效配合,迅速在该小区增设了数个安全集中充电桩,缓解了这件困扰小区物业、业主已久的烦心事,也消除了消防安全隐患。
王永昌全力以赴为民解忧,不仅是公安民警工作需要,更是因为他还有一个新身份——魏庄街道办事处副主任。王永昌说:“从原来的街道守护者转变为街道管理者,我们干起工作来也更加积极主动、游刃有余了。”
长垣市把“三进”工作作为一项重要政治任务开展,实现派出所所长进乡镇(办事处)班子、民辅警进村(社区)“两委”班子全覆盖,通过“三进”工作开展,促进“三务”加速融合,长垣市公安局探索出一条基层治理新路子,真正打通服务群众的“最后一百米”,解决过去解决不了的问题,化解过去化解不了的矛盾,群众获得感、满意度持续攀升。
“3+N”网格化管理中,长垣市公安局各派出所所长、社区民辅警以“主人翁”精神参与工作,积极组织、用好巡逻队员、群防群治力量及网格员开展社情民意联析、矛盾纠纷联调、流动人口联管等工作,实现“3+N”网格与综治网格融合,工作内容互通、人员结构互补,做到警务、政务、社务三务融合,人在格中走、事在格中办、难在格中解、情在网中结,矛盾隐患化解在萌芽,琐事不出格,小事不出社区(村),党务、警务、社务三务融合,群防群治、齐抓共治。