近年来,云南省大理市公安局深入运用项目工作法、一线工作法和典型引路法,培育民警养成“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,建立新机制、树立新形象,奋力打造新时代公安铁军。
党委管总,全面加强政治领导
围绕基层所队党组织书记不善抓、不会抓管党治警的现象,大理市公安局着力构建“一把手”抓、抓“一把手”工作格局。他们成立由局党委书记、局长任组长的全面从严管党治警领导小组,凡是涉及管党治警方面的工作,由局党委“一盘棋”谋划;凡是党委决议的事项,均由“一把手”组织推动;凡是党内巡察,均由“一把手”牵头整改;凡是党内考核,均由“一把手”述职评议;凡是问题整改,均由“一把手”直接抓落实;凡是接受监督,均由“一把手”以身作则,切实压实“一把手”责任。
大理市公安局坚持把堵塞管理漏洞作为党建强基固本工程,全方位构建从严管党治警工作制度体系。除了在全省率先出台最严禁酒令,刹住酒局歪风外,他们制定了民警归位办理案事件、“三公”经费季度检查、派驻机关纪委委员到财务单列部门监督等82项制度机制,实现从执法司法、能力提升、关心关爱、正风肃纪等方面闭环管理,并通过周评、月报、季研、年评,推动各项机制落实落地。
聚焦打通管党治警各项工作“最后一公里”,大理市公安局建立党委、党总支、支部书记三级联述联评联考、支部纪检委员向机关纪委年度述职以及党委书记、党委委员、支部书记、支部委员和党员五张责任清单和“驻局纪检组+机关纪委+派驻委员+纪检委员”专责监督全覆盖体系,对重大问题实行督察提醒函、专门会议点评警示,做到工作项目化、项目责任化、责任具体化,确保各项工作一抓到底、落实到位。
教育管心,筑牢理想信念根基
大理市公安局坚持把政治理论学习作为民警培根铸魂工程,严格落实“第一议题”制度,设立政治教育“强基课堂”、红色教育“固本课堂”、英模教育“榜样课堂”、警示教育“清源课堂”、互动教育“巩固课堂”五类课堂,开展警营夜校、风城大讲堂38期,汇编理论成果23本,确保民警在政治理论学习中筑牢理想信念根基。
他们深入运用一线工作法,创新推行民警院坝(楼宇)协商会,社区民警每半月一次、派出所每月一次、局机关每季度一次,走进农家院坝、商圈楼宇,通过召开圆桌会、火塘会、院坝会,向群众报告工作、收集民意诉求、解决实际困难。同时,丰富警营文化提升队伍凝聚力,启动大理警史馆建设,增强民警归属感;开展绘画、书法等丰富多彩的警营文化活动,激励民警快乐工作、幸福生活。
争先管事,永葆踔厉奋发斗志
大理市公安局从小处着眼、从细处着手、从实处着力,开展了能力提升、队伍保障等七项暖警惠警工作,分批完成职务序列晋升610人,为480名退休干部职工办理医疗互助、大病保险、体检,引导547名辅警加入保安公司工会,推出民警子女接送照看托管服务,帮助民警解除后顾之忧,让“有困难找组织”成为民警辅警的第一选择。
他们深入运用典型引路工作法,坚持即时表彰与定期表彰相结合,建立每月通报表扬、每季度评选表彰、每年推荐记功嘉奖机制,全面鼓舞士气、激励斗志。近两年来,培育了“全国枫桥式公安派出所”“全国公安机关‘我为群众办实事’成绩突出集体”“全国公安系统二级英雄模范”“全国公安政治工作成绩突出个人”等一批先进典型。
机制管人,守住拒腐防变防线
大理市公安局坚持从严治警,探索推出队伍“针刺疗法”,由部门主要领导每月对民警辅警可能存在的纪律作风松散、社会交往复杂、家庭不和睦、经济债务纠纷缠身等隐患开展1次排查,部门主要领导、分管局领导、驻局纪检组组长、政委、局长逐级审核,一旦发现苗头隐患,迅速介入,确保刺醒、刺痛、刺“出血”。
同时,紧盯自查不严、不全的问题,推出督察帮扶机制,定期交叉督导检查,组建了由局领导任组长的4个督查帮扶小组,每季度深入基层所队对基层基础、队伍管理等工作开展督查帮扶,帮助发现问题,实施靶向治疗。截至目前,共开展督查帮扶13轮次,帮助发现并解决问题191个,营造了相互帮扶、齐头并进的良好氛围。
大理市公安局推出“组织+家庭”双向管理模式,按部门建立48个民警家属微信群,由部门领导在微信群主动介绍、实时告知民警值班加班情况,及时通报民警工作成绩、现实表现、思想状况及立功受奖情况,发布各类违纪违法案例,及时了解民警家庭情况、听取家属意见建议,共同做好民警8小时外管理,做到隐患早发现、早提示、早解决,受到了广大民警家属的好评。