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“枫桥经验”如何成为宝贵的政治资源

2013年10月18日 16:00    来源:中国警察网-人民公安   作者:辛闻   

  
  应该说,“枫桥经验”的50年发展历程是有高峰和低谷的。但就当地政府而言,一直都没有停止过对“枫桥经验”的挖掘和推广宣传的努力,并不断赋予这一传统新的含义,从而使这一传统典型一直保持着生命力。可以说,当地的每一届政府都把“枫桥经验”作为一个必须认真重视的政治资源来珍惜。所以从这个意义上说,中国的政治环境发生过一些变化,但“枫桥经验”没有出现中断的情况。

  那么,当地政府主要是通过哪些方式、采取了哪些策略,让这一经验不断焕发出新的光彩的?总结起来,大概有以下几种做法:

  第一,地方政府积极做建议说服工作;推动上级蹲点调研,最后得到肯定,下发文件,总结推广。

  最突出的例证是1991年当地政府为了使“枫桥经验”得到推广重视,派人到公安部、司法部等中央部门进行宣传推介工作。“枫桥经验”在1991年得以复兴,得益于当地一些对“枫桥经验”有着深厚感情的干部的不懈努力。他们的执著和努力得到公安部、司法部相关领导的支持,然后又通过新华社等中央媒体的配合,获得了浙江省委的直接支持。

  这一过程体现了通过“自下而上”的努力而达到制定“自上而下”的政策的动员机制,也反映出当地领导具有相当的政治敏锐性。他们在做说服上级工作的同时,很好地利用了当时的中央文件和工作报告,从而保证了“枫桥经验”在政治大方向上的正确性。

  第二,配合上述工作,召开周年纪念大会和各种现场会,进行汇报总结的仪式化活动。

  在“枫桥经验”发展的过程中,各种纪念大会和现场会都是值得好好分享和留念的。比如1973年,当地召开了10周年现场会,掀起了学习“枫桥经验”的热潮。1999年,浙江省委组织推广“枫桥经验”现场会。此外更重要的是,在中央和省委组织下,浙江省先后隆重召开了“枫桥经验”的30周年、35周年、40周年纪念大会,其规模和影响也一次比一次重大,更是让“枫桥经验”的理念深入人心。

  每一次纪念大会召开前,当地都认真组织编纂各种纪念文集。这些纪念文集大多是枫桥镇各部门、各村社自身学习推广“枫桥经验”的成果汇报和总结。这些大会和相关的纪念文集,既是对“枫桥经验”的宣传普及,更是重塑和强化枫桥精神的过程,让“枫桥经验”不断焕发出时代精神。

  第三,通过《人民日报》和其他各种地方党报的宣传推广,使“枫桥经验”产生重大影响。

  利用传媒加强宣传,是“枫桥经验”不断推广发展的一种重要方式。以《人民日报》报道“枫桥经验”的历程为例:

  1977年12月21日,《人民日报》第二版登载专文《高举毛主席树立的枫桥红旗,依靠群众加强专政》,并配发评论员文章《依靠群众加强专政的好经验》,向全国推广这一经验;

  1978年2月20日《人民日报》的综合报道《喜看公安战线的好形势》,再次肯定了“枫桥经验”的意义;

  1979年,《人民日报》发出《摘掉一顶帽,调动几代人》的通讯,掀起全国学习“枫桥经验”的热潮;

  1999年12月1日,《人民日报》头版头条发表通讯《立足稳定和发展———浙江诸暨“枫桥经验”纪实》,配发评论员文章《“枫桥经验”值得总结和推广》;

  2003年11月22日,《人民日报》头版头条发表通讯《让我们的社会安定和谐———浙江省诸暨市创新“枫桥经验”纪实》,并加编者按;

  2004年6月12日,《人民日报》头版右上发表通讯《平安是福和谐为乐———浙江省诸暨市创新“枫桥经验”纪实》,配发评论员文章《“枫桥经验”的启示》。

  至于其他各种地方党报的宣传,更是非常丰富。可以说,当地党委和政府在打好宣传牌、正面推广“枫桥经验”的积极意义方面是富有经验和心得的。

  “枫桥经验”的挖掘和发展方式,整体上呈现出在政府高度重视下的推进和动员机制。“枫桥经验”首先是枫桥人民创建的,同时,“枫桥经验”也不仅仅是一种地方性的经验,它之所以能够得到中央的支持和推广,归根结底是顺应了时代的要求,顺应了中国共产党在新时期社会治理的需要,比如近年来《人民日报》3次对“枫桥经验”的报道,就分别侧重于“稳定与发展”、“和谐社会”、“以人为本”的主题。

责任编辑:王玉明
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