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户政零距离

2017年11月14日 09:44    来源:人民公安2017年21期   作者:王险峰 杨昆 焦丽   

  近年来,为服务经济发展,长春市公安局深入贯彻落实吉林省公安厅决策部署,推动一系列便民利企举措落地生根,呈现全面发力,纵深推进的良好态势,全市公安机关户政部门“零距离”服务应势而生,警务前移走在前面。

  “零距离”服务起源一次爱心行动

  2013年3月,随着大部分户籍业务审批权限的下放,长春市公安局户政办事大厅取消,户政部门更多承担的是管理指导和监督检查的职能。

  户政支队身份证科民警李冰在去基层派出所检查的途中遇到一个走失的残障老人,无法用任何方式表达自己的身份和家庭情况,多方查找无果后,李冰自己出资将老人送到一民办福利院,三个月后情况依然未见好转。后来得知长春市社会福利院的医疗条件更好,李冰经过协调,让老人转到长春市社会福利院,老人的病情逐步好转并能说清自己的家庭情况,民警帮助老人办理身份证,老人开始了新的生活。

  福利院是一个特殊的大家庭,是最需要社会关爱的一个特殊群体。368位孤老、肢体和智力的残障人员被安置在此生活。国家对福利院安置人员的看护、医疗、补助,需要身份证以确认个人身份信息。福利院里老人和残障人员多数行动不便,无法到派出所办理身份证,这些问题给福利院带来了很多麻烦和苦恼。

  2013年5月,长春市公安局户政支队主动上门与福利院结成爱心共建单位,每年定期上门服务,为福利院里的老人、孩子和残疾人员办理身份证初次申领、到期换领、丢失补领业务,同时为福利院老人、残疾人制定了个人档案,哪位老人身份证到期需要换领、哪位老人需要申领,都做到心中有数,主动提醒、主动上门服务,一坚持就是4年。

  “为最需要的人提供最需要的服务一直是我们的工作理念,弱势群体最需要被关爱,他们不能成为被人遗忘的角落,因此社会福利院就成为我们当初的首选服务对象。”长春市公安局户政支队身份证科科长李冰谈及创建户政“零距离”服务的初衷,竟是源于工作中的一次爱心行动。

  2017年初春,乍暖还寒。3月10日一大早,长春市社会福利院又一次迎来了最受欢迎的“客人”,长春市公安局户政支队身份证管理科的同志们如约上门,为28位老人、残疾人、孤儿办理身份证。

  “还是人民警察好!”今年103岁高龄的姜春礼老人很快办理完身份证丢失补领后向户政民警竖起大拇指;90岁的李文起老人颤抖着双手剥去香蕉皮递到民警面前;多名残障人员自发到门口目送民警久久不愿离去,眼前的一幕幕让民警忍不住流下泪水。

  “零距离”服务体现了群众所需

  民之有所呼,吾之有所应。2017年6月,长春市公安局出台《服务民营经济和民营企业助力长春振兴发展10个方面30条措施》,推出户政部门开辟“绿色通道”,放宽落户政策,快速办理居民身份证、居住证等举措后,面对群众办证业务量激增,长春市公安局户政部门及派出所实时推出“零距离”服务,组织民警深入辖区,有计划组织深入企事业单位、大中学校、建设工地、居民小区办理证件。同时,“长春户政零距离”互联网微信平台正式上线运行,群众可以登录平台咨询户籍业务和便民措施,企业、学校等单位可以登录平台预约身份证、居住证办理业务,“零距离”服务惠及长春百姓。

  南关区永吉街派出所民警深入长春市第八中学走访时了解到,相当一部分参加高考的学生存在没有办理身份证、身份证丢失和过期现象。随着高考的临近,学生们课业繁重,正值备考冲刺的关键时期,没有时间到公安机关办理身份证。

  考虑到在校学生户籍地比较分散的情况,户政支队接到报告后决定开辟“绿色通道”,提供上门办证的服务。组织南关、宽城、绿园、二道、双阳5个城区分局户籍民警一同进入校园,利用学生午休时间,办理身份证业务,最大限度地节省了学生们的宝贵时间,让学生们真正享受到了一对一高效便捷的服务。当日,现场受理身份证197件,预约异地身份证78件,现场解答业务咨询59人次。

  “要推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招,充分展示公安机关服务的含金量,让公安事业发展成果更多更公平惠及全体人民。让人民群众有更多获得感”,吉林省公安厅副厅长、长春市副市长、公安局长吕锋同志年初在长春市公安局动员部署服务振兴经济发展会议上的一席话为全局民警今后的工作指明了方向。

  “这不是一个个例,代表着一个群体,类似情况会大范围存在。为了他们,我们应该做点什么”,户政支队全体同志达成共识。

  春末夏初,中高考临近以及高校学生毕业求职和报考驾驶证的需求增多,学生办理身份证和居住证进入高峰。想群众之所想,谋群众之所盼,达群众之所愿。全市公安机关户政部门俯下身、用上心,沉到群众中间。

  众多学校老师和学生纷纷表示:“公安机关上门服务,亲民为民,集中办理,让学生们能安心投入考试学习中”。

  让同志们既意料之中又意料之外的是,现场扫描微信二维码添加“长春户政零距离”服务公众平台的环节受到追捧,群众大多乐意通过网络直接咨询了解办理户籍证件流程,预约办证服务,提出意见和建议。在长春市第八中学,学校师生和家长参与积极,当日扫二维码数量达3000余人(次),收到咨询留言和好评300余条。

  传统产业网络科技化让人们实现了坐在家里等服务的梦想,户政部门用思想的快递把自己“寄”到群众中间去,服务端口前移的模式迅速被其他窗口服务部门学习借鉴,出入境、交警等部门和警种的加入扩大了队伍,提升了服务群众的含金量。

  材料受理、数据传输、审核办证等无法成为阻碍的壁垒,接地气的服务模式创新渐渐为广大群众所接受。

  “零距离”服务多警种齐上阵

  如果说“零距离”服务让民警与百姓的距离拉近,是切切实实的“民心”工程,那么走进企业为广大员工服务则可称作是助力长春经济发展的“振兴”工程。

  不久前,一汽大众、中车等大型企业的多名员工在“长春户政零距离”互联网微信平台留言咨询外事证件办理业务,更有在长外国人留言咨询护照丢失和居留许可签注问题。为此,他们主动走进企业,整合服务功能,最大限度满足群众办证需求。

  今年8月17日,长春市公安局户政支队协同出入境管理局共同走进长春一汽大众,为企业员工和外国专家、外籍员工提供服务,受到热烈欢迎,当天共接受现场咨询1321人次,受理身份证、居住证、户口业务521人(次)、台湾通行证办理申请701件,签注出入境证件及外国人居留许可13件。

  “长春公安出台的《服务振兴发展三十条措施》,为企业发展提供了优质高效的软环境。这次上门服务,受到企业员工的由衷欢迎。特别是工作在一汽大众的外籍人士,他们再也不用为护照丢失、过期和居留许可签注的事儿担心了。”一汽大众相关负责人代表同志们表达心声。

  现场办证咨询的德国专家对记者表示,他们感受到长春警察“外事无小事”的工作态度,更加融入长春第二故乡。

  在欧亚集团卖场店为员工提供预约服务时,一位中共吉林省委党校的教授现场观看了将近两个小时,为的就是看看公安局到底是为自己“作秀”还是为群众“做事”。质疑这一点的肯定不止他一个人。当他们亲眼见证民警们的工作勤勤恳恳,成果实实在在,根深蒂固的原有认知也随之被满满的正能量所取代。

  “有机会一定请你到我们学校来讲课”,这样的一个小插曲促成了李冰带领她的团队站到了省委党校新晋干部培训班的讲台上。实景实例,真情实感,回望初心来路,感怀扑面而来,一堂生动的报告赢得了全场起立致意和经久不息的掌声。

  检验的不仅是时间,还有民心。多部门联合开展“零距离”服务获得社会群众的高度评价,有一网友这样留言:长春市公安局“零距离”服务解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的难事。

  截至10月10日,在“长春户政零距离”带动下,长春市公安局户政部门服务上门服务共计15054次,办理身份证业务4961次,户口业务706人次,居住证2310人次,预约服务5216人次,户籍业务咨询1861人次。   

  



责任编辑:王弈
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