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红色基因传承“红星警务”

2018年01月03日 13:39    来源:人民公安2017年24期   作者:宋超 朱士能   

  “淮安区是敬爱的周恩来总理家乡,也是革命老区,有宝贵的红色资源。我们自觉传承老一辈红色基因,甄选熟悉辖区、知晓住户的‘红星户’,建立‘公众参与、模范引领、联动融合’的工作机制,起到了融合警民关系、助推社区治理的目的。”江苏省淮安市淮安区副区长、淮安公安分局局长陈明中说。

  警民联手解决不必要纠纷

  对于在富士小区经营干洗店的陈正淮来说,以前觉得社会治安管理那都是警察的事,从没有想过“警民联手”居然给他解决了一次不必要的纠纷。他告诉记者,今年年初,他因为工作不慎将一件价值不菲的羽绒服拿错了,顾客向他索赔3000多元,他无奈之下只得报了警。民警到达后,立即调取了店外的监控视频,并将监控中的女子照片发到红星警务微信群中。不到一会,富士小区的“治安红星户”夏洪福就认出了该女子。经联系,该女子主动将衣服返回给了陈正淮,避免了陈正淮的经济损失。

  去年以来,淮安分局实行“红星警务”社区管理新模式后,对传统意义上的社会治安防控加盖了新定义。社会治安防控往往是由警情、发案情况主导辖区治安管控的中心和重点,而“红星警务”则通过细化工作职责,引导治安红星户在广泛参与日常警务工作的同时,对治安态势、群众诉求以及辖区热点问题向公安机关进行有效的建议和反馈,从而拓宽公安情报来源的广度,补齐工作“盲区”和“死角”,提高公安机关打击破案、治安防范和服务群众的能力和水平。从单纯的警力治理到人人都是社会治安防控的主力军,社区群众由“被动”转换为“主动”的社会管理角色,目的只有一个:实现社会和谐共治。

  “治安红星户”的主人翁效应

  淮安区世纪佳苑小区因外来人口众多,是典型的治安乱点区域。从去年9月开始,社区民警张勇根据分局“红星警务”实施的“一排、二选、三评、四定、五亮”工作流程,布点选建“治安红星户”。“一排”即是由社区民警深入村组、小区居民户中,通过走访沟通,全面采集实有人口信息;“二选”即是从中甄别出示范党员户、基层干部户、优秀教师户、创业成功户、现役军人户、诚信经营户、社区能人户、模范家风户等榜样家庭;“三评”即是按照爱国爱党、遵纪守法、家庭和睦、热心公益,有着良好群众基础和工作能力等标准进行甄选评定;“四定”即是“红星户”名单张贴在村(居)小区公开栏内张贴,并通过警民通向群众发短信扩大宣传面,接受群众监督;“五亮”即是对取得“红星户”荣誉称号的家庭授予治安红星户称号,并在社区、村组公示,让他们有实实在在的荣誉感和获得感。现该小区已点亮“治安红星户”312户,连续11个月没有发生盗窃案件。

  评选出来的“治安红星户”以全新的主人翁形象参与到社会治安管理中来,充分发挥他们在居住地人熟地熟和自身品格的优势,协助开展治安信息收集、矛盾纠纷调处、实有人口管理、安全防范宣传、参加义务巡逻、警风警纪监督等方面工作,被锻造成为集治安信息员、矛盾化解员、防范宣传员、重点监察员、禁毒帮教员、警风监督员于一体的社会治理中坚力量。

  “一星一奖”打造社区治理共同体

  “有‘治安红星户’在家吗?有人吵起来了!”不久前,淮安区世纪佳苑小区某栋楼5层与6层的邻居再一次为漏水问题起了争执。同楼的邻居发现情况后,立即将情况发到了“红星警务”微信群中。“我在,你们是几号楼?”群里立刻有了回应。5分钟后,家住67号楼的王贤忠老人就和物业人员一起赶到了出事地点。“楼上楼下的,有话好好说。”王贤忠今年57岁,是一名公益达人,每年参与公益事业的时间超过1000小时,在小区里很有威望。去年,淮安区公安分局引导八类家庭参评“治安红星户”,将社区中“正能量”动员起来参与社会共治。他被评选为“治安红星户”。5楼的住户将王贤忠拉到了自家的客厅里,雪白的墙面上,大片的霉斑很扎眼,“你来评评理,这不是6楼漏水,还能是我自家长出来的?”王贤忠上下检查了一番后,在微信群里发了条信息:请在家的“能人户”速到现场。

  “能人户”是“治安红星户”八大类之一,都是些生活达人和DIY能手。很快,邻楼一名擅长水电的“能人户”赶到了现场。经鉴定,5楼住户家中墙面生出霉斑,是因为6楼楼顶天沟堵塞,积水不能及时排出,沿着6楼的窗户漏到5楼导致。“是我们的工作疏忽,下午就派人来疏通天沟。”物业管理员当场表示。

  “这是我获得的第273颗星。”王贤忠告诉记者,“‘治安红星户’按照‘参与得星、以星计酬’的方式进行奖励。”“治安红星户”参与社会治安管理的次数越多,得的星也就越多。社区民警根据星数排名,通过给“治安红星户”颁发证书、赠送纪念品、发放微信小红包或者凭星到警务超市兑换生活用品的方式,让参与群众感受到实实在在的获得感。

  淮安分局29个派出所每周都会以社区张榜、媒体刊载、网站宣传、社区民警送喜报等形式,加大对工作成绩突出、群众广泛认可的“治安红星户”的宣传力度,并及时整理优秀事迹申报区见义勇为基金会奖励,向区推荐为好人榜、道德模范。淮安区公安分局政委王志勇表示,这样的做法目的是最大限度地激发“治安红星户”参与公安工作的积极性和热情,同时挖掘新一批“治安红星户”后备军。



责任编辑:王弈
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