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百姓满意就是我们工作的标准

2018年01月03日 13:48    来源:人民公安2017年24期   作者:李凤斌 冯晓力   

  今年五月初以来,黑龙江省大庆市公安局交通警察支队,紧紧围绕贴近百姓服务这一主旋律,在辖区22161平方公里土地上,吹响了新时代进军号角。在将简易事故快速理赔中心延伸辟建在市区和县城的同时,组建完善了互联网交管平台和龙凤交管综合服务大厅,使百姓真正地体会到了便利感、安全感和获得感。

  大庆是一座因石油而诞生的城市,1979年12月建市前,形成了一个较大的居住格局是人跟着石油走,住宅围着石油企业建,大部分的居民楼、学校、医院和商业网点,修建在荒郊野外和偏远地带上。道路交通管理和配套服务两层皮成为了历史遗留问题,存在群众满意率忽高忽低不稳定的现象。

  竭诚服务:真正让百姓获得满足感

  怎样才能让百姓获得满足感,达到百姓真正的满意呢?今年下半年以来,大庆市公安局交通警察支队队长王晓良和政委徐东,召开支队各主管业务负责人参加的座谈会,围绕便民服务进行调查研究,并三次深入到机关、厂矿、街道和农村征求意见,寻找结症的所在。针对百姓反映办理涉车、涉证、涉牌业务、违法处理业务、安全教育培训业务、扣12分预约考试业务、签发危化品车辆通行证、车体广告许可证、驾校学员终止学习培训注销登记等业务不便民因素,进行了认真梳理合并归类,制定了整改措施。在全省公安交警系统率先成立龙凤交通管理综合服务大厅,将原先八个部门办理的业务,组合统一在大厅25个窗口办理,使百姓踏进一扇门享受到了一站式“套餐式”的服务,深受百姓的欢迎。交通管理综合服务大厅,每个窗口承担着全功能多复合的业务。每笔业务只用15分钟办结,比原先提高了工作效率90%。服务大厅还为残障人士设立了轮椅办事窗口和微信交流办事窗口,每周工作实行六天制度,极大地方便百姓,收到了事半功倍的效果。车辆管理所办证服务大厅、龙凤交管综合服务大厅和市区三个车辆管理分所,共接待办理各种涉牌、涉车、涉证群众约12万多人次,公安民警帮助百姓排忧解难约350人次,尽最大努力满足了百姓的需求,被百姓誉为是:“古有鹊桥相会,今有窗口传情”。

  为民服务永远在路上。大庆市公安局交通警察支队还在市区繁华路段旁建起了八个外形美观、统一标准的道路交通执法服务于一体的公安警务室,把交通管理与服务延伸到为行人、为环卫的工人、为出行的老人和随时出现故障车辆司机服务上。公安警务室内除必备百姓急救药品、雨伞、简易修车工具、手机充电桩、热水、灭火器外,还增设了公安交通警察执法办案用品,被百姓称之为温馨小屋。也成为大庆显性见警的典型标志,大大地拉近了警民关系。警务室投入使用以来,接到百姓求助和服务占公安执法出警率的38.9%,受到了百姓称赞,也得到了大庆市人民政府和黑龙江省公安厅有关领导的肯定。

  用心管理:确保交通秩序良好持久

  目前大庆市道路交通有890条,其中城市道路有2198延长公里;县城和乡村公路有5970延长公里。在道路交通管理上,大庆市公安局交通警察支队充分发挥大数据互补的优势,在保证信号灯正常运行的情况下,把繁华路段、易亡人的高危路段、进出大庆市区的十六处卡口上,安装了369个抓拍摄像头。采用人防和技防管控于一体的联勤联动执勤模式,发挥了基础信息化的应用,全市进一步完善了缉查布控系统的应用和技术保障,使违法车辆、违法驾驶人、在市区违法活动的空间越来越小。大广高速公路大庆路段全长144公里,从0公里至32公里,是一段穿越市区和乡镇半封闭的路段。今年六月中旬,启动缉查布控系统后,公路巡逻四大队队长吴春雷很快发现了预警数和拦截数不成正比,一部分违法车辆没有通过收费站就消失了。支队长王晓良针对缉查布控系统使用中发现的新情况进行研判,决定启用“技战法”的非现场执法程序,查处中途改道而行的违法车辆。公安民警依据缉查布控系统先期预警提供违法车牌号和车型,在沿途卡口系统上核查该车行驶中的违法信息,上传到公安网上锁定,较好的解决了这个盲区。公路巡逻四大队,运用“技战法”非现场查获违法车辆有1900台次,通过沿途卡口监控录像研判,还成功的辨认确定36台套牌车辆的真伪号牌,有效的震慑的违法车辆在大广高速公路行驶。党的十九大召开前夕,公安部交通管理局以《黑龙江省大庆市公安局交通警察支队深化交通卡口缉查布控系统实战应用》为题,向全国推广了公路巡逻四大队运用“技战法”的经验和做法。

  大庆市公安局交通警察支队在扎紧篱笆,整治外省市违法车辆进入大庆时,每月坚持开展了三次的专项治理“带病行驶的车辆”、“似睡非睡的涉毒驾驶人”、“酒后兴奋的驾驶人”和“狂飙的飞车手”的集中整治道路交通违法行为的统一夜查行动。全市形成了严整严治道路交通违法行为的高压态势。让胡路交警大队位于林甸县、杜尔伯特蒙古自治县交界地带,辖区道路复杂,民间素有“过了让胡路走出大庆城”的说法,在历次全市道路交通违法行为严治统一行动中,大队长陈国富和教导员张猛,都采用了明岗暗卡的部署警力,收到了可喜的效果。9月15日晚21时许,大队公安民警设卡时,发现驾驶人曹某无证驾驶一台车牌号为黑EQ9428的东风标致灰色轿车。就在违法人曹某接受大队长陈国富讯问时,指挥中心指令,五十分钟前在西宾路保障路口发生一起道路交通亡人肇事逃逸案,教导员张猛带领公安民警赶到事故现场时,发现事故现场遗落的破损碎片,系一台轿车所为,现场还没有勘查完,张猛突然想起,这碎片和刚刚查获的黑EQ9428号车颜色相似,便带着事故现场遗落碎片,赶回大队与刚刚暂扣的轿车破损的右保险杠进行比对,确定了此车是肇事逃逸车辆。在加大对无证驾驶人曹某的审讯力度时,曹某交待了交通肇事逃逸的全部经过。会战公安交警大队民警在拥军岗夜查时,发现黑EB8887号和黑EA1889号轿车是伪造号牌车辆,经对驾驶人梁某和白某尿样检测,两人均为阳性反应系毒驾,公安民警在白某车内搜出冰毒159克和一把钢珠手枪。支队每次开展集中整治道路交通违法统一行动,都对违法行为驾驶人起到了极大地震慑作用。仅今年5月份以来,全市交警系统共查获涉酒、涉毒驾驶610例,行政拘留110人,刑事拘留108人,大庆的交通秩序出现了良好势头。

  换位思考:让百姓呼声件件有着落

  大庆市在黑龙江省虽然是一座建市较晚的城市,但近几年来,随着企事业单位和私家机动车由建市初期的2.9万台,增至到2017年1月1日的60.2万台。人流和车流出现了空前未有的矛盾,车流量高峰时,就连大庆市的著名的世纪大道、铁人大道、创业大道的交通主干线常常出现堵车现象。东风新村、高新区、沿湖城八所中小学建在楼区里和公路旁,接送孩子的车辆占道违停影响了正常交通秩序,也给进出校门的学生带来了安全隐患。学生家长和百姓呼声大。高新区公安交警大队长景志宏协调市教育局,把靓湖学校的中学部和小学部改为错时放学,减少接送孩子的私家车集中滞留在学校附近道路上,同时协调路政部门,将6米宽度的人行道压缩三分之二空间,划出了160个停车泊位减少路边车辆违停现象。由于学校建在学伟大街右侧,学校门口前有300米长的路段,就是一个左转弯进入秀水路的丁字路口灯岗,过去接送孩子的私家车要在学伟大街右侧学校门口前三百米内横穿三个车道,并入第一车道才能按灯左转弯,堵车现象十分严重。支队长王晓良和副支队长于全阳,进行重新规划,把临近学校门口前的直行四车道改为左转弯车道,调整了路口信号灯的配置,这条路成为黑龙江省唯一一条丁字路口左侧三条直行车道,按信号灯让行右侧第四条车道左转弯的特殊路口。

  敢于担当,以民为本,执法为民,让百姓有了获得感,成为了大庆市公安交警道路交通管理的主旋律。8月3日上午,龙凤区向阳村68岁农民张丽荣,领着略有点肢残的26岁儿子林久山,来到龙凤交管综合服务大厅二号窗口,办理换证业务。公安民警尹天天把驾驶证号码输入电脑时显无此证记录,代班负责人姜春艳反复观看林久山这本驾驶证有点异常,在闲聊中姜春艳得知,林久山这本驾驶证是其父2011年9月已故前,花钱找村里人给办的。林久山当时没有参加学习和考试。当姜春艳把假证实情告诉老人不予办理时,其儿子情绪极其激动,强调驾驶证上有大庆市车管所的印章和自己的照片及身份证号码,怎没会是假的那?声称不给办理就要到大庆市找市长要个说法,引起了很多不明真象的群众的围观。副所长何福臣闻讯热情的接待了母子俩人,认真耐心给讲起了考取驾驶证的流程,并领两人参观了档案室和考试中心及驾驶证制作过程,用晓之以理动之以情,一点点开导老太太尊重事实。待娘俩高兴时,何福臣拿出自己的驾驶证和林久山的假证进行对比,从驾驶证打字的字体、车辆管理所的印章大小及证照所用的纸质上,一项一项的分析和讲解,帮助老人和孩子辨别真伪,在何福臣的耐心开导教育下,老人和孩子终于心服口服愉快地同意何所长当面销毁这本假驾驶证。截止12月1日,大庆市公安局交通警察支队新的领导班子在组建七个月中,受理百姓各种合理建议和求助307个,其中支队机关落实办理267件;协调省总队办结3件;各公安交警大队落实整改37件,件件达到了百姓满意。“百姓的呼声就是大庆市公安交通警察的工作方向,百姓的满意就是大庆市公安交通警察的工作标准”支队支队长王晓良在做客交广电台直播间节目时,高兴地和全市驾驶人及交通参与者说道。

  强化内功:构建爱民贴心交警队伍

  交通警察工作的性质特殊,每名公安交通民警和工作人员手中都有一份业务,也承担着一份责任。为了把这支天天与百姓接触和机动车打交道的队伍,真正地打造成一支党和人民放心满意队伍,支队在狠抓纪律作风养成同时,成立了以纪检书记和政工干部的纪律作风督导检查组,不定期的深入到各窗口服务单位、机关办公室、路面执勤岗点和各公安交通警察大队抽查暗访,对于发现的问题和违规现象,支队党委一班人敢于面对现实揭伤疤不护短,不顾情面的按章办事。

  今年8月17日上午,下属两个县交通警察大队三辆警车去支队拉警备用品,在通过万达路灯岗时拉响警报,驱赶路上正常行驶的车辆为其让路闯红灯。支队政委徐东获悉公安交警利用特殊身份驾驶特权车后,便马上安排政工科连夜通知违规驾驶警车的公安交警,在其单位主管领导陪同下到支队说明情况。支队领导班成员集体对违规驾车公安民警进行教育和诫勉谈话,三名公安民警诚恳地承认了错误,并同意接受按道路交通安全法,罚款200元扣6分处罚的决定。支队针对部分公安民警出现的特权思想苗头,在全体公安民警和警务辅助人员中,开展了为期七天的内部纪律作风整顿活动,教育全体人员树立起公仆意识;严于律己意识和共产党员先锋模范带头意识,重温了入党宣誓。重新修订扩展出台了六项关于队伍建设和人员管理的规章制度,规范了全体人员工作中的言行和八小时以外的举止行为。采用对症下药及时疗治的做法,取消了以功抵过“下不为例”的变通照顾。提高全体人员的职业道德素质。还规定对非紧急公安警务活动的行驶的警车,一律录入违法系统处罚驾车的公安民警,并按《大庆市公安局交通警察支队领导一职双责规定》给予单位领导和当事人纪律处分。今年下半年,支队纪律作风督导检查组明察暗访27次,发现全市公安交通警察系统存在的问题有18例,对存在问题的单位领导、公安民警和警务辅助人员,支队领导班子成员集体约见单位领导和当事人诫勉谈话13人次,参照《人民警察条例》和支队制定的相关办法,对于执行规章制度较差的4人进行严肃处理。其中对一名公安民警进行了停止工作反省七天;给予工作不负责任,为百姓服务不到位的一名公安民警和2名警务辅助人员调离原单位;对14名为百姓办事存在推诿和态度生硬现象的公安民警、警务辅助人员下达了限期整改通知书。通过纪律作风整顿,大庆市公安局交通警察支队出现了风清气正的新气象,一心朴实工作、热情为百姓服务、爱岗敬业、乐于奉献蔚然成风,好公安民警和好辅警在工作岗位上不时地传递着正能量。



责任编辑:王弈
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