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“四轮驱动”带来的荣誉

2018年01月03日 15:04    来源:人民公安2017年24期   作者:童孟   

  王沪荣从上海大隆机器厂应聘到上海市公安局,被分派到长宁区周家桥派出所虹桥新城社区当了一名社区民警。新城的居民一类是处级以上干部,单位买了新房分给他们;一类是小富的民营企业家;还有一类是长着华人脸早期在外国混过的外国人。这些居民儒雅,平静,不闹事,但是不易沟通,不跟社区民警打招呼。

  居民们很喜欢这个欧式新城,窃贼更喜欢:首先,住户有钱,油水足;其次,楼层外面的“裙边”非常适合攀爬。

  这五千多平方米的崭新小区有40多个监控头,还有楼宇对讲机、监控房等等。10年一晃而过,眼下,小区的监控头老化,16块监视屏只有4块能看到图像。居民也越来越复杂,有的户主变成爱捣乱的“小黄毛”,有的变成公司,有的成了群居房……王沪荣起早贪黑在新城巡查,但是发案率每年都有七八起,降不下来。

  王沪荣业绩平平,脸上表情平平,他对自己说:我虽然不想出风头,但是面子还是要的呀,这么高的发案率怎么办?

  王沪荣想给居民家装防盗窗。业委会说:过些日子再讲,没空!居委说:大部分居民不愿意装。王沪荣再跟物业公司商量,物业说:你叫业委会拿出钱来,我明天就装……

  如此推诿和扯皮,在很多社区天天都发生着。王沪荣已经积蓄了足够多的动能,心里盈满了无限的信心,似乎英雄无用武之地。

  “四轮驱动”终于出现了

  找找探探,寻寻觅觅,2012年一个秋天,虹桥新城要选举第三届业主委员会,王沪荣明悟:舞台出现了,要推动社区建设,必先推动社区自治。他会同居委会和居民,反复斟酌,选出了一个得力的业委会,然后,调换了那个软塌塌的物业公司……从此,新城有了“四轮驱动”:社区民警、居委会、业主委员会和物业公司。

  然而,哪个社区没有“四轮”呢?有了“四轮”就可以腾飞了?在很多社区,民警怪居委会不配合,居委会怪业委会拿着维修基金死不松手,业委会怪物业公司不得力,业委会怪民警没有威信……但是,虹桥新城的四个“轮子”是崭新的:民警王沪荣(爱社区如家的民警)、居委会书记程亮(敢作敢当的年轻人)、业主委员会主任刘瑞芬(曾经是虹口分局政治处主任,人称“刘姥姥”),还有物业经理刘朝良(天山物业公司金牌管理人),大家王沪荣的协调下,合力驱动,很快就驶入高速公路!

  王沪荣检查出技防设施的50个漏洞。程亮说:王警官,你说吧,怎么预防?刘姥姥说:我们先拨出110万元维修经费。刘经理说:我的保安队伍现在很整齐……

  第一道防线:新的电子围栏出现在虹桥新城的围墙上。管用吗?谁都不知道。

  有个小偷爬上一栋楼,先偷201室,再进入503室,刚开始行窃,主人回来了,小偷立刻从窗口翻出跳下。正当他想从小区大门出去,看见有个保安迎面走来,他顿时跃上围墙想翻出去,围栏的瞬间高压产生了,窃贼被弹下墙来,左腿和左手骨折了。身穿警服的王沪荣出现在他面前!

  第二道防线:废除小区48只老旧监控头,新装123个,小区监控实现全覆盖。谁来验证?还是小偷。

  2015年5月的一个早晨,钟女士下楼发现自家的银色大众途观车不见了。监控录像显示:昨晚12点13分,有一辆出租车进入小区,车上下来一个乘客,掏出轿车遥控器四下按动。银色途观车灯亮了,他走过去,立刻把车开走了。王沪荣找到了那个出租车司机。司机说:那个乘客是玉屏南路上的车,11点3刻。

  王沪荣立刻调看玉屏南路上的监控录像,看清了,那人瘦瘦的,眉毛倒挂。王沪荣叫钟女士也来看录像回放,她大叫起来:这是我们公司的司机大杭嘛,是他偷的呀!

  从报案到破获,只用了9个小时。

  第三道防线:虹桥新城各栋楼房的楼道门,让王沪荣更换了28扇,地下室还新增13扇防盗门。可是换门还不顶用,原来的门禁卡名存实亡:有的住户把房子卖了,门禁卡卖给了中介;有的门禁卡成为小保姆私用;有的门禁卡遗失……

  王沪荣立刻推行全新的实名制智能门禁卡,一人一卡,由卡到人,绑定手机。是户籍自住的,是人在户不在的,是户在人不在的,是来沪人员自购的,是户籍亲属来住的……共分8大类13种,分类管理。

  这个工程实施一个月就成熟了。10月26日,居民大梁来报案:我的自行车不见了,昨天上午摆在车库里的。

  王沪荣查车库的监控录像,找到了:昨晚8点,有个年轻女子把大梁的自行车推走了。奇怪,这女子不是这栋楼的住户,怎么会有门禁卡?804室门禁卡是秦处长的。王沪荣立刻找到秦处长:别人用过你的门禁卡了?

  秦处长点头:是的,星期六我要到苏州和老同学聚会,但是钟点工小刘星期六是一定要来打扫房间的。

  王沪荣说:钟点工进门之后偷了大梁的自行车,如果事情确凿,我可以对她进行治安拘留。

  秦处长立刻通知小刘:快把自行车推回来,你盗窃啊!

  第四道防线:建在最贴近居民的家门上。大部分居民的门锁已经过时,小偷只要拿一把很一般的钥匙,裹上一张锡纸,插进锁芯后不停抖动,就可以打开门锁。

  王沪荣跟锁匠交了朋友,仔细研究所有门锁和钥匙:A级一字锁钥匙、A级十字锁钥匙、B级假月牙锁钥匙、B级双排一字锁钥匙、B级单排曲线槽钥匙、B级弹子锁钥匙……王沪荣先叫生产C级门锁的厂方代表过来,问:这种门锁多少钱一把?

  200块。

  这么贵啊,如果它真的好用,我要在虹桥新城几千户居民家推广使用。80元成交?

  厂方代表咬咬牙:好吧,薄利多销。

  有些居民说:硬要把C级门锁推销给我们,还不是王警官要捞好处嘛!

  一向严肃的王沪荣幽了一默:民警的好处就是最大限度减少居民的财产损失嘛!

  社区民警、居委会书记、业主委员会、物业公司又开始“四轮驱动”,大家分头做说服,并给每户发了一份《防范提示书》,恳切希望居民都更换门锁。

  一天,居民李经理来找王沪荣:我家3万元被盗。

  王沪荣问:你家是A级门锁吧?我通知你多少遍了,希望你换成C级的。

  李经理说:生意太忙。

  王沪荣说:就因为生意忙,你不及时换锁,结果换来了3万元的损失,这个教训是惨痛的。

  事后,王沪荣把李经理的事情发到居民的短信群里,很多住户当天就来找他换C级门锁了。

  俗话说:篱笆扎得紧,野狗钻不进。如今的虹桥新城,四道防线固若金汤。发案率从过去的每年从七八起,下降到现在的一两起。

  2015年,上海长宁区政法委对全区185个居委会村委会进行平安指数测评,第二季度虹桥新城夺了个亚军,第三季度拿了个第三名。

  是的,一个社区的“四轮驱动”对上海所有的社区管理是有典型意义的,我所比喻的“四轮驱动”,说得正规一点是:以地区党支部为引领,社区民警为主,居委会参与、业委会支撑,物业配合的良性循环运作模式。

  倘若上海的每个社区都能像王沪荣警官那样启动“四轮驱动”,那么,牢固的社区防线就建立起来了,倘若把一个又一个安定的社区相加,不就是一个和谐的安全的大上海吗?

  荣誉得来不易

  两年前我采访王沪荣时,他是最基层的一个“大头兵”,连警长都不是。两年后的2017年,当我再访问他,他已经评上了上海市十佳优秀社区民警。至于“十佳”以后的事情他不知道:上海市公安局把他的事迹报到公安部,公安网有了公示,他将被评为全国特级优秀人民警察。

  王沪荣第一反应是怀疑,接着就是兴奋。然而,兴奋期只维持了一个星期,他立刻感到他的荣誉其实没有那么高。

  以前,虹桥新城的“四轮驱动”是三男一女,现在是三女一男,男的是王沪荣,女的是刘姥姥、居委会书记王闽兰、天山物业公司许玉兰。刘姥姥提醒他说:先进不好做啊,既然旗帜树立起来,各方面都会给你提出更高要求。

  王沪荣已经思考得非常通透了:我王沪荣什么都没变,还是社区民警,所以该做什么就做什么,小区的事情一向琐碎,荣誉是不能用来解决问题的。

  上海市公安局给王沪荣安排了多场讲演,王沪荣平静地说着自己的经历:大家好,我叫王沪荣,是派出所的,可是别人都说我是“研究所(锁)”的,因为我平时喜欢研究各种各样的“锁”。他们开玩笑说:老王,你跟贼是一个专业的……16年的风风雨雨,我从小王变成了老王,与小区居民也建立了深厚的感情,现在常常能听到居民对我说:你瘦了,头发也白了,要注意休息啊!我感到无比欣慰……

  王沪荣,1966年生,1994年应聘到上海市公安局,2001年担任上海市长宁区周家桥派出所虹桥新城社区民警。2016年被评为上海市十佳社区民警,2017年被评为全国特级优秀人民警察。

  



责任编辑:王弈
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