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衢江公安“智”启未来

2018年08月15日 14:29    来源:人民公安2018年15期   作者:徐成   

  在推进“智慧警务”建设大背景下,浙江省各级公安机关运用数据侦查推动犯罪侦控工作。数据侦查带来了侦查理念和方式的变革。衢州市公安局衢江分局紧抓机遇,找准智慧警务和公安工作的最佳契合点,以实战应用为核心,改变传统思维,在“智慧警务”建设的道路上探索出一条有衢江特色的新路径。

  随着互联网特别是移动互联网的发展,一个以信息爆炸为特征的大数据时代已经到来。对于公安机关来说这既是挑战,也是机遇。当前,“社会智慧治理”正逐渐成为新一轮城市发展的新潮流,在浙江省推进“智慧警务”建设大背景下,各级公安机关已开始有意识地运用数据侦查推动犯罪侦控工作。数据侦查带来了侦查理念和方式的变革,甚至倒逼传统侦查机制的重塑。近年来,衢州市公安局衢江分局紧抓机遇,找准智慧警务和公安工作的最佳契合点,以实战应用为核心,改变传统思维,在“智慧警务”建设的道路上探索出一条有衢江特色的新路径。


  七次会面泛起“智慧”涟漪

  2016年10月,衢江分局的多个派出所连续接到多起“网络刷单”诈骗案件。侦办这类新型的案件,对于专业的反欺诈中心来说也不是一件易事,对于当时经验为零的衢江分局来说更是困难。

  一个县级公安机关,特别是派出所这一“最小作战单元”能侦破这类案件,对于打击电信网络诈骗案件一定是一个重大的突破。带着这一命题,衢江分局党委副书记、副局长郑羿首次造访了位于杭州的阿里巴巴安全部——“神盾局”。

  当时,负责接洽的人花名叫“愚攻”,是阿里“神盾局”的一名技术人员。“那一次是我们与‘阿里’的第一次会面,当时和‘愚攻’聊得很投机,那一坐就是7个小时。”郑羿回忆道,“对大数据的理解,对于新型电信网络诈骗案件的侦破,在很多观点和理念上我们一拍即合。”

  三个月后,也就是次年的1月份。辖区接到了一起“秒余额”案件报案,犯罪手法在当时来说很新颖。通过汇总分析,省内多地也出现了同样的案件。为了尽快地侦破案件,这一次分局将“愚攻”请了过来,并给予了一定的数据支持。在专案组全体民警的共同努力下,案件很快破获了。这是与“阿里”的第二次会面。

  侦查破案,人是关键因素。要提升基层打击电信网络诈骗案件的水平,单兵作战能力很重要。于是,围绕“培训”的主题,分局与“阿里”又有了三次会面。

  2017年3月至4月期间,毕业于美国耶鲁大学的阿里“神盾局”工程师“反恶”和“愚攻”先后两次到访分局为刑侦民警授课。

  2017年5月24日至27日,分局专门组织了30名刑侦骨干到阿里巴巴大数据班进行实训。

  2017年12月26日,由瞭望周刊社和阿里巴巴集团联合举办的第二届网络新“枫桥经验”高峰研讨会在国家会议中心召开,衢江分局作为应邀单位出席会议介绍经验。也就在这一天,衢江公安的“最小作战单元”打击电信网络诈骗的经验走进了国家会议中心。这是与“阿里”的第六次会面。

  今年3月7日下午,阿里巴巴集团党委委员、副总裁余伟民率安全团队到访分局考察交流情报、指挥、行动合成作战体系及智慧警务研发中心建设情况。这是与“阿里”的第七次会面。

  与“阿里”的这七次会面,在衢江公安“智慧警务”建设的道路上有着里程碑式的意义。


  53天装上“智慧”大脑

  如果说,与“阿里”的七次会面,给衢江公安刑事侦查带来了一次思维方式上的冲击。那么,一体化情报指挥联勤中心的建立,就是为整个衢江的打击防范提供了“最强大脑”。

  一体化情报指挥联勤中心自2017年8月5日施工,到9月28日历时53天全面完成建设,总投资360万元,总占地面积800平方米,分成主体大厅、休闲区和机房三大区域。

  中心完成了情报、网警、合成作战内部融合及联动办、应急办、反恐办的常态入驻,实现了公安类、政府类海量数据的高度集聚以及全区4300路视频数据的全域接入。

  首善之于衢州公安,就是护航衢州发展,服务党政、服务人民、服务民警,中心就是围绕这一“最大公约数”进行运转。

  “目前,分局通过梳理,已将汇总出的7类2558名人员全部导入‘四个一平台’,”衢江区委政法委副书记彭春土说,“这样一来,乡镇干部对这部分人员进行日常管理就有了抓手,效果特别好。”

  与此同时,中心建成后在服务人民和服务民警方面也取得了较为显著的成效。配套“平安绿洲 今日无盗”活动,通过打防工作十项规范措施的落地,辖区发案大幅下降,在中心大屏上的发案红点逐步变绿,群众获得感和满意度进一步增强。建立在中心平台运转基础上,网格联动、精准打击、精准核查三大机制的出炉,无疑是给基层民警的一大红利,大大减少了民警的日常工作量。


  “一把手”挂帅打造“智慧”工厂

  今年1月16日晚,衢江分局专门召开了党委会,会上研究通过了由区委常委、公安局局长余水陆挂帅,成立衢州市公安局衢江分局智慧警务研发中心。

  “建设大数据实战应用平台、加强案件侦破信息化运用、智慧警务人员教育培训,这是研发中心的三大任务。”智慧警务研发中心的第一副组长、分局党委副书记、政委魏云祥表示,“而我们的核心任务是推进智网格——‘312X’项目建设。”

  早在2017年年底,“雪亮工程”完工,衢州建成了“城市大脑”。有了这艘“航空母舰”后,衢江分局结合实际提出了打造“网格警务”升级版的想法。于是,便开始筹划智网格——“312X”项目。

  什么是智网格——“312X”项目?“3”即三中心,“衢江区大联动中心”“衢江区应急联动中心”和“衢江公安情指联勤中心”,实现了人才、视频和数据的汇聚;“1”即一个组织体系,衢州市公安局衢江分局智慧警务研发中心,一个模型一个专班和一套机制,实体化运行;“2”即两块落地场景,振兴中路街区型网格和府东苑小区型网格;“X”即在线数据模型。

  “当初,确立振兴中路和府东苑小区这两个网格是有特定意义的。”情报指挥联勤中心主任张骏说,“2017年我们推出的‘平安绿洲 今日无盗’打防工作十项规范运行一年后,全区无盗日由上一年的10天增长为18天。52个高发案的‘红点’,21个变成了低发案或无发案的‘绿点’,而这两个网格就是其中未变色的‘红点’网格。为此,我们选择它们作为试验田,进行研究试验寻找对策。”

  马化腾说,“未来是在云端用人工智能处理大数据。”这一切只是衢江公安开启“智慧警务”的一个缩影。未来,衢江公安分局将继续顺应“天网、天算、天智”发展趋势,以智慧警务研发中心为基点,构建起高度共享的大数据服务支撑体系,实现科技应用与警务模式变革的高效融合,全力打造“数据警务”、建设“智慧公安”,全面开启智慧警务新时代。

  (编辑:周洁)



责任编辑:王弈
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