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好所长黄四皮

2018年08月28日 14:25    来源:人民公安2018年16期   作者:王健根 陈碧   

  不论是群众来访、求助,还是调解纠纷……他总是充满热情,一口流利的当地方言,几句娴熟的法律法规上口,一番善解人意的劝导,令群众乐呵呵地心领了。

  他,就是江西省新余市公安局仙女湖分局河下派出所所长黄四皮。从警12年,黄四皮两次荣立三等功,先后被评为“江西省先进工作者”“全省优秀共产党员”“全省公安机关爱民模范”“全省模范军队转业干部”和全国“五好文明家庭”。

  一块砖:哪里需要哪里去

  1995年9月,从装甲兵指挥学院毕业后到某装甲旅任职,凭着踏实干事的性格,在不到10年的时间里,黄四皮从排长升任至营长,并两次荣立了三等功。

  正当他在事业上如日中天时,因妻子难产导致儿子缺氧性脑瘫,他和妻子被折腾得精疲力竭。2005年12月,考虑到黄四皮家庭的实际困难,部队批准他转业。

  转业后,黄四皮分配在新余市公安局仙女湖分局九龙山警务室,担任社区民警兼内勤、户籍工作。从营长到山乡普通社区民警,心理的落差是每一位军队转业干部都需要经过的一种历练。

  告别过去,从零开始,这是黄四皮给自己的定位。在不到半年时间里,他不仅通读了相关法律书籍,掌握了户籍、治安、办案等公安业务知识,还走遍了辖区每个农户家庭和乡镇企业。由于他的热情公道,群众有事就爱找他帮忙、评理。

  九龙山林木、矿产资源丰富,偷运盗挖案件频发,民企经济纷争不断,正在修建的武吉高速公路工程纠纷井喷……而警务室却只有3名民警,在黄四皮的倡导下,他们一边加大打击违法犯罪力度,一边联合起村委会干部,大力宣传和普及法律知识,公道正派地调解矛盾纠纷。宣传与打击并重的策略,使辖区治安形势迅速好转。

  2008年8月,该局刑侦大队警力不足,急需要增加一名年富力强的民警。黄四皮被领导“点将”履职。刚上任不久,辖区就发生了一起抢劫案,劫匪公然在超市抢走2万元现金。这在辖区群众中引起一阵恐慌。黄四皮仔细勘查现场,反复比对监控录像,只用3天时间就和同事将嫌疑人从广东深圳抓获归案。这一年,他与同事共办理刑事案件30件,刑事拘留35人,创该大队历史之最。

  一段情:视群众衣食父母

  1971年10月,黄四皮出生在新余市渝水区北岗乡一个偏僻的山村。由于家庭的贫寒,他上面的4个哥哥、姐姐衣不遮体食不果腹。他是靠全家人倾力供养、邻里帮衬才读完高中。因而,他对农村,有着难以割舍的情感牵挂;与农民,有着特殊的理解融通。这也是他立志做好群众工作的思想基础和力量源泉。

  河下镇,是仙女湖主景区和游客服务中心所在地,辖区有江西冶金职业技术学院、江西工程学院四校区,尤其万商红国际物流中心、汽车产业园等20多个省市重点工程的开工建设,征地纠纷、强装强卸强揽工程等违法犯罪案件频发。正是在这样一个背景下,黄四皮再次应招啃“硬骨头”。面对失地农民与承建商、村与村之间利益矛盾的叠加等乱象,他不是单纯地以法律法规和行政命令生硬地去执法,而是设身处地为失地农民的生存利益着想,他积极向政府相关部门提议,并在协调一致的情况下,牵头成立了由适龄失地农民组建村级劳务公司,划定装卸区域、规范装卸种类、价格等,依法展开劳务合作;接着,他与村镇干部一起走村入户,一边宣传大开发为当地经济振兴的意义,群众可能从中得到的实惠;一边宣传法律法规,让群众懂得违法犯罪必须承担的责任。与此同时,对屡教不改的犯罪嫌疑人,依法从重打击。这样,既保证了工程项目建设的顺畅,又使失地农民通过劳动换取适当的报酬贴补家用,实现双赢……3个月的治标治本,整个建设工地治安形势迅速好转。这一经验做法,被普遍运用在了其他重点工程建设的工地上。

  去年8月25日,距仙女湖区“清洁家园”整治活动结束还有6天,可在位于禁养区占地60余亩的综合畜牧养殖场场主邱某平对抗情绪十分激烈,坚决不拆。村镇干部轮番劝导,也无济于事。这个难题,又落到了黄四皮面前。接受任务后,他没有急着去规劝邱某平拆除,而是作了一番调查。原来,10年前,邱某平收养的女儿眼看就要上初中了,可至今户口没让上,影响升学。他多次要求无果。再者,邱某平养殖场现存1200多头猪,还有鸡鸭鱼等待处理,村镇干部无视他将要遭受的重大损失,“一刀切”地责令其按期限拆除。

  黄四皮先从解决其女儿户籍入手,按政策规定搜集证据、做DNA检测等,不但把办好的户口本、身份证送到邱某平手上,还为其免去了相关费用。接着,黄四皮与相关部门协调,帮助其争取到了延长处置的预留时间,以减少其因拆迁导致更大损失。这样一来,邱某平不仅按重新约定时间愉快将养殖场拆除了,从此与黄四皮还成为了好朋友。

  一杆旗:把组织赋予的重任扛在肩上

  2015年9月,因工作调整,河下派出所所长出现空缺,因为辖区治安形势复杂、工作任务繁重,加上队伍老龄化严重,愿意且能够胜任这个岗位的人选少之又少,黄四皮临危受命。然而,这个所长并不好当。对外,由于受电子商务、互联网购物的冲击,万商红国际物流中心生意不景气,大批经营公司赚不到钱,当初投资店铺的人没有收益,矛盾逐渐累积,随时触发群体性闹访事件;对内,派出所半数以上民警超过50岁,队伍老龄化严重,工作积极性难以调动起来。

  喊破嗓子,不如干出样子。每天清晨,来得最早的是他;每当夜深人静时,离开最晚的是他;每逢急难险重任务时,冲在最前面的也是他……

  56岁的民警吴敏根说,“我从警33年,先后在7个派出所工作过,历经13任所长,从来没有见过像黄四皮这样亲力亲为的所长。急事、难事、苦事、累事总是自己承揽下来或带头去干……有这样的所长,我们还有什么理由不好好地工作?他就是我心中的一面旗帜。”

  说起自己的家庭,黄四皮内心更多的是愧疚。2006年10月7日,他在安保现场迎来了第二个儿子的降生。儿子顺产,妻子胡小红希望丈夫来医院看一看。他俩心里都有一个结:6年前,正是因为黄四皮在部队执行任务没有回家陪伴,妻子临产时无人协助送医,导致大儿子在腹中缺氧成脑瘫。这次,为了不打乱安保任务部署,黄四皮没有向领导提及此事,直到任务完成才匆匆回家。

  回家后,黄四皮一连两天衣不解带地陪护在医院。看着亲生儿子熟睡的模样,愧疚和自责始终在黄四皮心头翻滚。这一次,妻子临产,又没有守候在身边……自己根本没有尽到做丈夫的责任。

  作为派出所所长,单位偏远,责任重大,家中的一切都落在胡小红一人身上。可妻子从不向他诉苦,用行动默默支持着他的工作。而黄四皮呢,他把难以弥补的愧疚藏在心中,把组织赋予的重任扛在肩上,为公安事业挥洒汗水、燃烧青春。

  (编辑:胡玥)



责任编辑:王弈
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