即时新闻:
新闻

六载春秋扶贫路 警民连心“拔穷根”

2018年08月28日 14:31    来源:人民公安2018年16期   作者:殷选择   

  见瓶水之冰,而知天下之寒。见一户之暖,而知扶贫之实。

    近日,中共中央党史和文献研究院会同国务院扶贫办编辑的《习近平扶贫论述摘编》一书,由中央文献出版社出版,在全国发行。

    坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会,是我们党的庄严承诺,是对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。党的十八大以来,习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置,提出一系列新思想新观点,作出一系列新决策新部署,推动中国减贫事业取得巨大成就,对世界减贫进程作出了重大贡献。

    2012年11月,根据国务院扶贫办《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》要求,公安部定点扶贫省份由黑龙江省调整为贵州省,具体为黔西南布依族苗族自治州普安县和兴仁县。近六年来,公安部的人力、物力、财力倾情付出,累计援助扶贫资金1.26亿余元,教育文化扶贫、基础设施扶贫、产业项目扶贫、警务交流扶贫稳步推进。

  扶贫先扶智:强化知行合一,夯实教育基础

    孩子的教育,关系到祖国的未来;贫困地区孩子的教育,关系到我国全面建成小康社会的胜利。在定点帮扶普安县、兴仁县脱贫攻坚工作中,公安部扶贫开发领导小组将“扶贫先扶智”的基础性地位、“治贫先治愚”的先导性功能、“脱贫防返贫”的根本性作用摆到前所未有的高度,着力发挥教育和文化造血功能在促进扶贫、防止返贫方面的特殊作用。

    在兴仁县新龙场镇民裕村,公安部经侦局干部朱晖自2015年7月起挂任村第一书记,他筹资3万余元为民裕小学建起第一间图书室。2017年初,公安部选派干部程显臣到民裕村接力“第一书记”,他争取单位支持,为民裕小学采购了多媒体教室设备20台、打印复印设备2台、图书5000余册,营养午餐改善费1万元,还组织施工改善了校园便道、排水沟、垃圾池、垃圾桶以及厕所冲水设施,解决了学生的体育用品问题。

    这几年,公安部与普安县共同筹建青山小学,投入250万元建成1.2万平方米、可容纳2400余名学生的教学楼,同步建成录播室、综合性教育园地、多媒体教室、留守儿童亲情联系室,实现校园视频监控全覆盖;中国人民公安出版社投入11万元为青山镇哈马村德依小学援建多媒体教室,并捐赠图书4000余册给学校建立图书馆,给予该校10名贫困学生每年1000元生活补助;公安部第三研究所投入50万元帮助高潮小学完成“五化三园”建设,捐赠图书3000册、学生校服和教师工作服1150套、残疾儿童救助金3万元。

    在江西坡镇,公安部组织开展了一系列帮扶活动,力度大、效果好。2016年5月以来,公安部天津消防研究所靖立帅、折海英夫妻到江西坡镇联盟村支教扶贫,他们争取原单位40余万元,主要用于修缮联盟小学,资助11名贫困学生,并建立长效资助机制;针对易地扶贫搬迁户集中、家长外出打工多、留守儿童多的实际,公安部援建了一所“青春课堂”课外学校,用于辅导孩子们放学后写作业、做文体娱乐活动;2017年6月1日,公安部第一研究所所长仇保利率队向普安县江西坡镇细寨民族学校、东来小学、白水小学三所学校及学生们捐赠了60台电脑、200套校服、200个书包;2017年6月29日,人民公安报社党委副书记、纪委书记陈辉一行到江西坡镇中心小学捐赠2000余册图书、128套校服及6台办公电脑,表示将对中心小学予以常态化帮扶;2017年10月13日,公安部第一研究所为江西坡镇白水小学捐赠15台电脑并安排专人帮建网络学校,为细寨村贫困大学生和高中生捐赠助学圆梦基金33.4万元,并向东南小学捐赠电脑15台。

    2017年9月4日至7日,公安部“公安文化基层行”文艺小分队赴兴仁县、普安县慰问演出,每一场演出都人山人海、警民同乐,现场群众举着那一块块“发扬公安部扶贫精神,打赢脱贫攻坚硬仗”的牌子格外醒目……

  脱贫防返贫:着力排忧解难,推动发家致富

    2015年6月,习近平总书记在贵州考察时,对扶贫开发工作提出“六个精准”,道出了精准扶贫的丰富内涵,很有现实针对性。公安部着力在“六个精准”上想办法、出实招、见真效,深入贯彻《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,坚持对症下药、精准滴灌、靶向治疗,打造了公安扶贫工作新格局。

    在兴仁县新龙场镇民裕村,公安部民警朱晖、程显臣从2015年8月至今先后担任第一书记,协调林业部门争取到50万元资金,组织村民为村里2000亩森林开辟了防火隔离带17公里,将隔离带建成宽4.5米的毛路,又争取资金把毛路硬化出来,引进木材加工企业投资。

    在公安部和兴仁县共同推动下,民裕村、锁寨村成立“种养殖农民专业合作社”,与薏仁米加工企业和薏仁行业商会、农村淘宝电商平台达成合作。加工出来的产品,除了摆上省内外超市、商场的柜台,更多的通过电商平台销往了国内外。如今,锁寨村已经脱贫摘帽,民裕村全村农户纯收入同比2016年户均提高20%,与薏仁米销售收入增多密不可分。

    目前,兴仁县已有30余万户农户投入薏仁米产业,种植规模逐年扩大,从事薏仁行业种植、加工、贸易企业已达400余家,薏仁米膨化、冲剂、糖果、精油等精深加工产品还填补了国内薏仁米精深加工食品空白。全县从2009年种植6万余亩发展到2017年的35万亩,产量达4万余吨,综合产值5亿元左右。

    2016年3月至4月,公安部部分部属单位又相继划拨260万元援建民裕村,为村饮水工程、民裕至拉黑通村组路、龙场群众文化广场等11个民生项目规划建设提供了坚实保障。采取科技服务,引进品种,寻找市场,先后直接扶持贫困户92户404人次,“精准扶贫”推动当地群众脱贫致富奔小康。

    解决民生问题,始终是公安部扶贫支援工作的首要任务。近六年来,公安部投入资金690万元支援兴仁县基础设施和产业扶贫项目建设,加大“一对一”精准帮扶力度,贫困群众生产生活条件得到了明显改善。坐落在北盘江麻沙河流域上游的布依古寨——锁寨村,就用实实在在的发展见证了脱贫征程上的巨大变迁。这个辖6个村民组、394户1619人的村子,缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术,村民收入不高、生活清贫。2013年,公安部将锁寨村纳入定点帮扶,先后投入资金280万元支援建设锁寨村五星枇杷基地及配套滴灌、产业路改造与道路安防、花果园产业路建设、中草药园区养生坊及养生客栈建设、锁寨村范家坡至锁寨通组路等项目工程建设,解决了90家农户的就业问题。

    2017年9月7日上午,一场产业扶贫基金与资本市场扶贫座谈会在黔西南州召开,就如何利用资本市场培育特色产业进行探讨。“我们也在积极地搭桥牵线,为贫困地区产业发展升级提供更多的机会。”公安部扶贫办主任、装财局副巡视员王强说,如何在精准扶贫中发挥政府和市场的协同作用,是公安部在扶贫工作中不断探讨的方式和路子。

    产业扶贫,为百姓找到脱贫的路子。公安部扶贫办主任王强及公安部挂职普安县蹲点扶贫干部毕海滨、王尚在协调落实公安部部属各单位扶贫项目的过程中,将发动群众发展“普安红”茶叶种植、加工和销售作为重点工作来抓。在江西坡镇细寨村的公安部扶贫茶园——警民茶叶基地,茶园的管理者黄生良表示,这些茶园原来分散在贫困户手里,因为不善打理和没有销售渠道,价值不大,荒废了,公安部的帮扶让茶园重新焕发了生机。扶贫干部以“互联网+”为基点,以“平台+服务”为宗旨,以农村电商为抓手,大力培育“公司+合作社+基地+技术”多种现代先进农业产业化发展模式,做好本地网货品牌的培育,立足对口帮扶点实际,从平台、推广、策划、服务、培训等多个方面为群众做实事。

    为了让扶贫点的群众有更多的获得感,近六年来,公安部累计向定点扶贫和对口支援的贵州省兴仁县、普安县投入各类资金1.26亿余元,一笔笔经费、一次次援助,换回的是一张张饱含心血与汗水的成绩单。最近三年,公安部先后选派毕海滨、陈兴宇、朱晖、程显臣等近10名干部在兴仁县和普安县分别挂任副县长、镇党委副书记、驻村第一书记等职,持续不断为自己的脱贫攻坚主战场送支援、打硬仗,激活“造血”功能,每一个扶贫举措的落地,都给贫困地区播撒下脱贫致富的希望,每一项富民工程的开展,都激励着贫困地区的人民携手奋斗,切切实实让老百姓逐渐过上了好日子,对未来生活充满了向往。

  保障大平安:筑牢基层警务,护航脱贫攻坚

    2013年8月,公安部出台《关于进一步支持贵州公安工作维护贵州社会稳定的意见》《2013-2020年工作规划》等政策性文件,充分发挥职能优势,在经费投入、公安装备和基础设施建设等方面给予兴仁县公安局、普安县公安局及其所属一线所队大力扶持。

    在黔西南州公安局,公安部捐赠了价值1200万元的警用直升机一架,价值200万元的警用无人机两架,援助州公安局成立警航支队,搭建一个大数据空中警务信息管理平台,实现对警用直升机、警用无人机应用及民用“低小慢”航空器监测“三大管理职能”,发挥远程处置、图像传输、指挥调度等“七大功能”,参与处置恐怖暴力案件、重大突发事件、重大活动安保、追捕逃犯、禁毒缉私、空中侦查、监控警戒、治安管理等“N”类执法活动,形成按需使用的多元化大数据空中警务“137+N”模式。

    在兴仁县,公安部下拨160万元用于加强县公安局基层所队装备建设,完成19个执法办案所队功能区改造,配备移动警务终端142台,为一线民警补充配发执法记录仪59台,完成6个村(居、社区)标准警务室建设,采购了一批反光背心及防暴服装、单警装备、数模中转台等装备;援助兴仁县公安局175万元用于刑侦大队装备建设、执法办案中心规范化建设等项目。

    除了资金上的帮扶,公安部多管齐下,对兴仁县公安局采取了全方位、高精准帮扶措施。为县公安局配备了价值100万元的警用无人机,捐款70余万元的通信指挥车、价值54万元的公安专用装备;为县公安局交警大队捐赠交通安全魔法箱5套、两站两员“四件套”400套等物资及一批交通安全宣传资料;2017年8月,中国人民公安大学送教团及公安部交管局分别赴兴仁县开展“送教西部基层行”和交通管理业务培训,参训民警100余人次。公安部交管局对兴仁县、普安县城区和重点乡镇交通隐患点进行踏勘并提出了技术认证报告2份。

    普安县公安局的4名民警于2017年5月、6月分两批到中国人民公安大学参加业务技能培训;5月9日,公安部第三研究所在所内遴选出实战效果好、性能稳定的刑侦取证设备、刑侦便携设备、毒品查缉设备、视频侦查设备和网侦设备捐赠普安县公安局,配齐配强警务实战技术装备;5月16日,公安部物证鉴定中心决定为援建普安县一流刑事技术鉴定中心提供全力支持;6月10日,公安部治安管理局决定对县公安局指挥中心和特(巡)警装备建设给予大力支持;2012年12月,公安部向普安县公安局捐款120万元,捐赠价值75万元的警体设备66件套。

    在公安部的大力帮助和关心关怀下,兴仁、普安两县公安机关特别是一线所队办公办案条件明显改善,科技装备实力显著增强,应急处突能力明显提升,扶贫扶出了真功夫、援建援出了战斗力!

  踏上新征程:贫困一日不除,战斗一日不止

    2018年5月2日,国务委员、公安部党委书记、部长赵克志在公安部党委(扩大)会议上强调:各级公安机关要紧密结合学习贯彻习近平总书记在成都市主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会时的重要讲话精神,认真学习领会,始终坚持以人民为中心的发展思想,牢记初心使命,强化责任担当,切实加大扶贫工作力度,大力加强贫困地区社会治安工作,严厉打击黑恶势力犯罪和涉留守儿童犯罪,努力为打好精准脱贫攻坚战创造安全稳定的社会环境。要稳步推进、扎实做好公安部定点扶贫工作,部党委成员要带头深入扶贫点蹲点调研指导,完善工作计划、加大帮扶力度,从当地实际出发推动帮扶措施落地生根、取得实效。要切实关心关爱派往基层一线扶贫的机关干部,激励他们为打好脱贫攻坚战努力工作。

    前赴后继,继往开来。2018年5月8日至9日,公安部宣传局将援建黔西南公安“警察书屋”增加到6个,同时率先落实赵克志部长关于“扶医”重要指示精神,将原来的教育扶贫、文化扶贫、警务扶贫、产业扶贫进一步拓展到医疗卫生领域,向普安县盘水街道卫生院、青山镇哈马村卫生室支援了一大批医疗设备和器材;5月14日,公安部扶贫办携跃迪集团向兴义市捐赠移动警务室;5月15日,公安部扶贫办到兴仁、普安参加携手美年大健康举行的“健康扶贫西南公益行动”,捐赠2000台血糖仪和医用急救箱,帮助贫困乡县解决基础医疗物资缺乏实际困难;5月18日,人民公安出版社党委书记、社长闫继忠与黔西南州人民政府副州长、州公安局党委书记、局长李淞分别代表双方就打造“四级一体化”书香警营、“双千工程”公益行动达成共识,人民公安报社、中国警察网等单位也与千里迢迢前来观摩学习的李淞同志就对口帮扶脱贫摘帽工作进行了深入交流,达成了有关人才培养智力扶贫的一揽子机制性框架。今年1至5月份,公安部直属机关党委、公安部天津消防研究所、公安部科技信息化局、公安部证券犯罪侦查局、公安部情报中心、公安部宣传局等单位及部分赞助企业先后帮扶兴仁县、普安县建设资金就达284.79万元。

    2018年6月10日至12日,中央纪委驻公安部纪检组组长、公安部党委委员、督察长、部扶贫开发领导小组副组长邓卫平带队到黔西南州开展扶贫调研,看望慰问一线公安民警,视察了公安部援建的普安县江西坡茶园小镇新市民居住区智能安防、精准扶贫茶园基地及青山小学建设情况,到兴仁县公安局、城北街道锁寨村警务室、新农场镇民裕村和州公安局调研扶贫、组织座谈,听取兴仁、普安两县和州公安局工作汇报,对两县党委政府和州公安局落实主体责任、凝聚干群力量取得的脱贫攻坚成效给予充分肯定。为帮助兴仁、普安两县如期实现脱贫摘帽,公安部随后划拨8000万元支援两县建设……

    在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的新征程和主战场上,公安部党委把对口援建、精准扶贫作为一项重大政治任务来抓,始终“坚持以人民为中心的发展思想”“民心是最大的政治”,牢固树立“四个意识”,创新体制机制、突破思想束缚,加强领导、落实责任,频出“组合拳”,敢啃“硬骨头”,从“面上掌握”向“精准到人”转变,从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,从“固定受益”向“精准进退”转变,形成了上下联动、横向联合、齐抓共管的大扶贫格局,为广大贫困群众送去无限温暖,为边远山区经济社会发展、基础设施建设、公安工作和公安队伍建设贡献了强大力度,在兴仁普安两县、在黔西南州、在贵州省这片贫瘠的土地上孕育希望。

  (编辑:邵磊)



责任编辑:王弈
中国警察网官方微信:扫一扫,免费订阅!
最权威、最及时、最全面的公安新闻发布平台。
精彩的警察故事,靓丽的警花警草,靠谱的预警知识……实乃广大“警粉”微信必备!
推荐阅读
点击排行
猜你喜欢