为凝聚自觉接受监督、全力支持监督、全面落实监督的思想共识，淬炼绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的公安队伍，近年来，江苏省公安机关着力构建大监督格局，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，向上向善、风清气正的警营生态正在不断优化，63项监督责任清单覆盖厅机关31个警种部门及全省13个设区市公安机关。
“一把手”带头拧紧“责任链条”
江苏省公安厅党委高度重视全省公安机关大监督格局建设，公安厅党委书记、厅长李耀光要求，强化监督制约机制，加快构建大监督格局。
江苏省公安厅将2022年作为构建新时代江苏公安特色大监督格局推进年，推进建设具有新时代江苏公安特色，横向监督与条线监督相结合，公安党风廉政建设主体责任与派驻纪检监察监督责任、公安机关内设监督部门监督责任相协调，适应现代警务管理体制的大监督格局。
“推进年”活动领导小组办公室由驻厅纪检监察组和厅全面从严治党主体责任办公室（以下简称从严办）共同牵头组建，健全完善以督察、审计、法制等10余个内部监督部门为主体的大监督格局联动机制，涵盖政治监督、权力监督、执法监督等方面。
全省各级公安机关积极响应，由“一把手”担任“推进年”活动领导小组组长，推动党委主体责任、纪检监督责任、主要负责同志“第一责任”和班子成员“一岗双责”相互贯通、落实落细。
各警种部门及广大民警群策群力，积极投入到构建大监督格局中。南京市公安局各部门拿出有效管用的大监督格局建设刚性措施和关键举措，定责到岗、压责推进；盐城市公安局开展“推进年”活动以来，每周六开例会分析研究大监督格局建设，提出对策建议；南通市公安局将“推进年”活动纳入2022年“十大重点工作”，推动实现公安队伍违法违纪案件总量和信访举报总量同比均大幅下降。
打通监督融合“最后一公里”
构建大监督格局中的江苏公安机关，由派驻纪检监察机构牵头，大监督专班联合工作、重大案件联合调查、突出问题联合整治、重大行动联合督导、重要节点联合检查常态化开展，凝聚了监督力量，推动执纪监督、整改问效、结果运用提质增效，形成了党委抓总、权责明确、执行有力、上下贯通、协同高效的大监督格局。派驻徐州市公安局纪检监察组打造的以党委全面监督为统揽、专责监督为牵引、公安内部监督为抓手、智慧监督为支撑、外部监督为驱动、民警个人自律监督为目标的“六位一体”模式，成为其中的一大亮点。
大监督格局犹如一张大网，由原来的以纪检监察部门一家为主，变成将综合部门的职能监督、审计部门的审计监督、法制部门的执法监督、督察部门的警务监督、警种部门的管理监督和条线监督等结合在一起，既压紧压实了各个监督主体的责任，又实现信息互通、工作联通、成果融通，使监督工作衔接顺畅、保障有力、配合有效。
大监督格局首次将警种部门的对下管理监督纳入其中，有效解决了此前其他监督部门对警种部门开展监督时存在的“与业务工作贴得不紧”“全面情况和廉政风险了解不透”“队伍质态掌握不及时”等不足，有效激发了警种部门条线监督的主体责任意识，真正实现了监督全覆盖。
推动执法管理规范化建设，加强对执法工作的指导、监督、检查，主要执法办案警种部门定期开展执法质量考评，强化执法全流程全要素监督管理，如今已成为大监督格局下的“标准动作”。2022年以来，江苏省公安厅法制总队在全省公安机关开展“清风1号”专项执法监督行动，深挖彻查有案不立、压案不查、插手经济纠纷等突出执法问题，彰显了大监督的威力。
以专项监督整治重点问题
随着大监督格局建设的推进，全省公安机关各部门警种、派驻纪检监察机构始终坚持问题导向，紧紧盯住“三重一大”领域问题隐患、漠视侵害群众利益突出问题以及公安执法和队伍建设中的顽症痼疾、制度漏洞，及时组织开展专项检查、集中整治行动。
驻厅纪检监察组在厅机关专门开展针对综合监督单位科技信息化项目建设的专项监督。“通过调查发现，有的部门科技信息化项目建设资金投入虚高，管理存在廉洁风险。”驻厅纪检监察组组长鄂忠伟说。
此次专项监督从2022年11月起至2023年12月底，对厅机关近年来科技信息化建设项目进行排查，重点从计划立项、招标采购、实际效能等方面，查找存在的问题和廉洁风险点，并根据监督执纪中发现的问题，发出纪检监察建议，督促相关单位和部门立行立改、堵塞漏洞、规范程序、完善制度。
各地公安机关也进行了此类专项监督。无锡市公安局对重大项目采购和大额资金使用情况开展监督审查，通过审阅台账资料，列出问题清单等形式，督促相关部门开展自查自纠。南京市公安局警务督察部门系统开展安保维稳、集中清查、禁酒令执行情况等8轮专项督察，查纠整改问题300余个。镇江市公安局润州分局纪委、督察部门针对民警执行饮酒规定情况，进行突击检查。
“人力+科技”提供强劲动力
为加强监督力量，江苏公安明确市县两级“从严办”职责及设置，充实配齐补强专职人员。全省县级公安机关配置2至5名专职民警集中办公、实体运作，健全完善监督工作组织体系。
各地不断延伸监督触角——常州市公安局选优配齐专职纪检干部，成立11个党风廉政室，其中5个下沉重点警种支队。无锡市公安局惠山分局治安大队发动民警家属关心民警的“执法”“吃喝”“借贷”等问题，参与管理“八小时以外”。盐城市公安局运用“微警务”、政风热线等渠道，接受社会各界监督。
目前，江苏公安智慧监督平台已对接法制、督察、审计等部门10个信息系统，汇聚车辆、项目等方面信息，助力大监督格局构建。
