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北京:践行共治善治法治 严打食药环犯罪

探索形成以“专业带动、全警行动、部门联动、群众发动”为路径的“北京经验”

2019年12月06日 07:07     来源: 中国警察网    作者: 李玲   
中国警察网 · 李玲  |  2019-12-06 07:07

  中国警察网讯 自公安部组织全国公安机关开展打击食药环犯罪“昆仑”行动暨食品安全问题联合整治行动以来,北京市公安局主动回应人民群众对美好生活新期待,以最坚定的决心、最有力的行动、最严格的执法,向食药环假犯罪发起凌厉攻势。北京市公安局在市委市政府和公安部的坚强领导下,始终坚持首善标准,主动融入首都治理体系,在实践中形成了以共治、善治、法治为理念,以“专业带动、全警行动、部门联动、群众发动”为路径的“北京经验”。

  专业带动,稳准狠打击犯罪

  食药环领域问题政策性强、专业化程度高、各类风险隐患交织。在实现高效打击上,北京公安机关始终坚持队伍专业化建设,着力做优警种,用专业保障支撑全警稳准狠地打击犯罪;始终坚持以战促练、以战促学、以战促建、以战促用发展思路,着力提升队伍实战水平;始终坚持开拓创新的精神状态,变就案打案、案毕事结为深挖源头、根源治理,探索出“从打个案、打领域,到打整结合”的工作模式,实现了打击一片、震慑一批、净化一域的良好效果;始终坚持从实战中来、到实战中去,通过执法办案指引、法制讲堂和职能警种点对点沉入一线全方位指导等形式,提高全警识别、打击、防范能力。

  全警行动,全力守护舌尖安全和蓝天碧水

  食药环领域问题涉及面广、成因复杂、易于反弹,必须凝聚全警之智、举全局之力打持久战。在深入打击、形成震慑上,北京公安机关始终坚持“公安机关在社会治理中要当生力军、先锋队”的理念,淡化警种意识,全警动员、全警参与,全力守护蓝天碧水、舌尖安全;始终坚持内部力量有效融合,市局、分局、派出所三级协同作战,持续组织开展专项打击、综合整治,形成了握指成拳、出拳必胜的威慑效应;始终坚持工作重心下移,着眼于基层基础工作在打击、防范中的关键作用,以执法质量考评为导向,引导和激励一线民警发现线索、参与打击,共同构筑打击食药环假犯罪的铜墙铁壁。

  部门联动,实现标本兼治

  食药环领域监管部门多,各自为战难于治本、易生盲区。在实现标本兼治上,北京公安机关始终坚持多部门联动共治,把打击表象问题与推动根源治理相结合,做实行刑衔接,合力破解食药环领域长期性、历史性治理难题;始终坚持规范法治之道,与市、区两级行政主管部门深度合作,建立起信息共享、定期会商、联动执法等32项工作机制,实现了从突击式临时动议向常态性规范化执法的转变;始终坚持从严格执法、推动立法的高度破解打击中的法律适用难题,与检法机关建立了疑难案件沟通会商机制,有效提升逮捕率、起诉率;始终坚持全要素、全环节、全链条打击的目标,会同天津河北等兄弟省市公安机关协同作战、跨区域联合执法,有效挤压了犯罪分子的生存空间;始终坚持打通行刑衔接“最后一公里”,将部门联动覆盖到基层、延伸到一线,建立起派出所、食药所“所所衔接”、河湖执法联合警务站与属地派出所“双对接”等机制,直接推动了综合整治提质增效,有效提升了人民群众的安全感、获得感、幸福感。

  群众发动,营造全社会共治氛围

  北京公安机关始终坚持以人民为中心的发展理念,着力破解警力有限与犯罪花样不断翻新、屡打不绝的矛盾,将人民群众对民生问题的关注转化为自觉参与治理的动力,为打击食药环违法犯罪厚植群众根基;始终坚持以防为先、打防结合、整体防控,广泛开展宣传发动和科普教育,组织民警进市场、访摊位、入商场、下社区,引导人民群众自觉抵制假冒伪劣产品、主动举报犯罪活动;始终坚持对群众反映的问题接诉即办,开通并公布举报食药环违法犯罪热线、邮箱,实现倾听呼声全天候、警民互动零距离;始终坚持引进外脑破解队伍基础薄弱、专业知识不够的难题,邀请行政部门、高等院校专家学者研讨交流、现场培训,帮助破解疑难杂症和全新问题;始终坚持把行业协会、知名企业作为重要线索来源和打假伙伴,共同打假扶优、维护企业合法权益,推动净化营商环境;始终坚持借力媒体扩大宣传力、影响力,广泛开展防范宣传、及时报道工作成果,共同营造全社会共治的良好氛围。

  北京市公安局环境食品药品和旅游安全保卫总队负责人表示,北京公安机关将始终牢记对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求,以更加昂扬的姿态为增进民生福祉、促进首都和谐保驾护航。



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