一路“警”色相随 奏响八闽山海平安曲
福建深入开展景区和非景区景点安全管理专项行动
刚过元宵节,福建省南靖县的“云水谣”景区依然热闹非凡。这座古朴而清新的小镇,因神奇的土楼、千年古榕树、百年古道和湍急的船场溪,吸引了不少游客前来观光旅行。南靖县公安局梅林派出所民警简小明在这里出生长大,对这里的一草一木如数家珍。如今,简小明又多了一个身份——“云水谣”景区安全隐患整治责任片警。 跟简小明的新角色一样,从丹山碧水的闽北武夷山,到风光旖旎的厦门鼓浪屿;从备受追捧的网红打卡点,到人迹罕至的驴友圣地,福建公安守护景区和非景区景点的“警”色,总是伴随着出游的人们,为八闽锦绣山海增添了平安底色。 2021年8月,福建公安机关按照公安部和福建省委、省政府部署要求,结合“我为群众办实事”实践活动和公安队伍教育整顿,坚持“人民至上、生命至上”理念,深入开展景区和非景区景点安全管理专项行动,摸排整改风险隐患、建立系列制度机制,推动落实属地责任和旅游景区业主单位的主体责任,坚决防范和遏制安全事故的发生,全面提高景区和非景区景点安全管理水平,为保障广大群众生命财产安全筑牢屏障。截至目前,全省公安机关累计检查景区和非景区景点9834处,落实风险管控措施1951处、整改隐患6232处。 “地毯式”排查整治 消除隐患“无死角” 记者跟随简小明的步伐,来到辖区怀远楼巡查。怀远楼是南靖县保存最完好的双环圆形土楼,被列为全国重点文物保护单位。 “阿公,乱拉电线很容易引起火灾,不要大意啊。”在居民张老伯家,简小明看到几根裸露的电线挂在木窗上,存在安全隐患。说罢,他立即切断电源,找来绝缘胶布,把裸露的电线包缠好并重新做了安全布线。“土楼都是土木结构,目前还有不少居民在里面生活,一旦发生火灾,后果不堪设想。”简小明说。 帮张老伯处理完电线问题,简小明的警务通响了起来。原来,有小孩在船场溪边嬉戏,所里通知他立即到现场进行安全劝导。“我们所建立了红外线遥感监测系统,对临水临崖点进行监测,如果有人靠近危险区域,系统就会感应并发出提醒,我们就会前往劝导处置。” 在水流湍急的船场溪边,记者看到梅林派出所设置的“安全屋”。“安全屋里有配套的应急物资,如救生衣、救生圈、救生绳、灭火器等,还配备安全员,全天候监测景区内的临水临崖区域,发现问题立即处理。”简小明介绍。 景区和非景区景点安全管理专项行动开展以来,福建公安机关紧盯海边、山边、水边、城市公园、网红打卡地等“三边一园一地”和群众易聚集区域,组织民警辅警,发动村居干部、网格员、保安员,开展风险隐患大起底、大排查,做到“一地一册、一企一册、一景一册”,累计检查景区和非景区景点9834处。同时,对临水临崖等危险区域开展风险评估,确定高、中、低风险等级,分类分级制定安全防范制度,督促落实设立危险区域警示栏(牌)、加固安全护栏、设置硬质隔离、封停危险区域等措施;落实“销号式”问题整改,对发现的隐患推动限期整改,累计落实风险管控措施1951处、整改隐患6232处。 “高科技”智慧引领 构建预警“安全网” “涨潮淹通道,游人勿逗留。” 在厦门市鼓浪屿景区的“印斗石”礁石处,四个喇叭分别用普通话、闽南话、英文发出语音警报,这是厦门市公安局鼓浪屿派出所创新研发的“潮汐多媒体自动预警系统”的功能之一。 “印斗石”是鼓浪屿的一处著名景点,但同时也暗藏危险。每年都有不少游客因不懂潮汐规律,被困在礁石上。“潮汐多媒体自动预警系统”能够根据海水的周期变化,控制警灯、声源等设备,涨潮时,系统会自动发出警报、灯光和语音提示,提醒游客注意安全。 针对全省景区、非景区景点、网红打卡点面广、线长、点多,风险管控、应急处置难度大等问题,福建公安机关强化智慧引领,在科技应用上大胆创新,着力构建预警“安全网”。热点感应、人像识别、越界报警、无人机巡查、防拥挤踩踏系统、救生机器人等新技术,正被运用在景区和非景区景点安全管理工作中。 福建省公安厅治安总队三支队支队长高晖介绍,福建公安机关突出科技赋能,结合社会治安防控体系示范城市创建,深入推进“平安家园·智能天网”行动,打造“三边一园一地”智能天网示范样板,引导群众自建视频监控,推动景区管委会、旅游企业等业主单位补点、改造视频监控,在公共区域、涉险区域广泛布设视频监控,累计新建16.62万个。同时,全省整合联网各类公共安全视频监控资源90.34万路,接入综治中心和全省视频图像综合应用共享平台,加强安全数据收集、分析、研判,初步建成“省、市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)、村(居)民”六级监控体系,实现涉险区域安全管理“全覆盖”。 “常态化”综合治理 守护平安“零距离” 钟门村位于福建省平潭综合实验区的西北部,这里有蜿蜒曲折的海岸线,海水湛蓝、沙滩细腻,成为了新晋的旅游网红打卡地。平潭综合实验区公安局苏澳派出所在钟门村设立了钟门警务室,副所长许榕鑫担任这里的责任片警,成了这片网红海岸的“守门员”。 在专项行动中,福建公安机关全面加强景区警务室、非景区景点执勤点标准化建设,将执勤触角延伸到一线,不断夯实基层基础工作。截至目前,全省3A级以上景区共设立警务室346个,覆盖率达100%;设立执勤点1567个、配备民警(辅警)15033人。 此外,福建公安机关充分发挥社区网格、警务网格作用,牵头组建巡防队伍2942支,落实重点景区、非景区景点、人员密集场所、隐患风险区域“四必巡”制度;推动组建海岸巡防队762支,建设(启用)船管站195个、配备船管员535人,严格落实“三报备”制度,加强出海船舶、渔船民管理,提升沿海岸线动态防控能力。 在全面排查风险隐患的基础上,福建公安机关推广“漳州110”“四警四化”新型警务机制,加强与应急救援、医疗卫生、景区管理等部门的协调联动,完善台风、洪水、寒潮等恶劣天气和溺水、坠崖、踩踏等安全事故应急处置方案预案,细化救援警情接警、派警、处警“微预案”,力争救援警情“再快一分钟”处置,共接报并妥善处理景区非景区景点警情874起。 目前,福建推动省、市、县三级建立由政府领导牵头,文旅、应急、公安、自然资源、水利、海洋渔业等部门参加的涉水危险区域联席会议机制,健全完善常态检查、风险导巡、应急处置、宣传警示、排查整改、智能预警、督导问效等制度机制,不断提升景区和非景区景点等区域安全防范水平。 |