合作创新法治共赢 携手开展全球安全治理

2021年12月10日，中国警方参加第112次中老缅泰湄公河联合巡逻执法。本网记者张铮摄（资料图片）

　　这是第116次行动——4月29日，参与中老缅泰湄公河联合巡逻执法行动的3艘中方执法艇顺利返航，相继靠泊云南西双版纳景哈码头和关累码头，标志着此次行动圆满结束。

　　十年来，中老缅泰四国执法部门累计派出执法人员1.7万余人次，开展了116次湄公河联合巡逻执法。十年间，这一航道劫持案件零发生，沿江港口货物吞吐量翻了两番，沿岸村寨百姓安居乐业。

　　患难与共、攥指成拳，四国执法部门创造了国际执法安全合作的新典范，成为构建人类命运共同体宏伟蓝图的一抹亮色。

　　这是多么宏伟的愿景——“中国方案是：构建人类命运共同体，实现共赢共享。”2017年1月18日，国家主席习近平在联合国日内瓦总部发出激荡时代大潮的中国之声。

　　党的十八大以来，在构建人类命运共同体理念的有力指引下，中国与世界所有爱好和平的国家一道，同心合力、和衷共济，汇聚合作共赢的伟力，战胜前进道路上的各种挑战，共同维护世界安宁与和平，合奏出一曲曲美美与共的恢宏乐章。

　　中国警方高举合作、创新、法治、共赢的旗帜，不断拓展国际执法安全合作的广度和深度，建立完善务实高效的双多边合作机制，在服务经济社会发展、配合国家外交大局、打击跨国犯罪等方面发挥了重要作用，为推动全球安全治理体系朝着更加公正合理有效的方向发展，为构建普遍安全的人类命运共同体不懈奋斗，为世界和平稳定繁荣作出了突出贡献。

　　大国责任

　　做加强全球安全治理的中流砥柱

　　2021年7月28日，150余位驻华外交官和国际组织驻华代表，参观北京公安基层一线单位，走访中国人民警察大学、观摩公安部常备维和警队模拟演练，点赞中国为世界安全稳定作出的贡献。

　　“在全球化时代，面对诸如恐怖主义、跨国犯罪等挑战，世界各国需要团结起来。中国在联合国框架下开展了卓有成效的工作，为世界和平与安全贡献了非常重要的力量。”巴勒斯坦驻华大使法里兹·马赫达维说。

　　和羹之美，在于合异。

　　中俄国家间执法安全合作机制、中越打击犯罪合作部长级会晤、中缅执法安全合作部长级会晤、中马公安内政部门联合工作组会议、中印公安内政高级别安全与反恐会晤、中德公安内政部门副部级年度会晤……“朋友圈”不断扩大，国际执法安全合作硕果累累；

　　联合国、国际刑警组织、上海合作组织、欧洲警察署、东盟……与全球和区域性国际组织警务执法安全合作不断深度开展；

　　在中国、意大利、克罗地亚、塞尔维亚等地景区，中外警方联合巡逻，为深化“一带一路”经贸合作及人员往来创造更加安全的发展环境。

　　安全稳定是人心所向，合作共赢是大势所趋。

　　目前，公安部已与110余个国家建立了密切务实的双边执法合作机制关系和联络热线，签署政府间、部门间执法合作文件400余份，通过国际刑警组织与各成员国执法部门保持常态化联系和办案协作，构建起全方位、立体化、多层次、讲实效的国际执法安全合作工作格局，为国际安全构筑起坚实的“防火墙”。

　　大国格局

　　做维护世界人民福祉的积极行动派

　　“报告，‘恐怖分子’营地已被铲除，行动成功！”

　　2015年6月，塔吉克斯坦。

　　100余名中国公安特警精锐力量走出国门，应邀参加在塔吉克斯坦首都杜尚别举行的特警反恐演习。这是中国公安特警首次成建制参加跨国演习。

　　2019年11月，塞尔维亚。

　　20余名“恐怖分子”持枪占据斯梅戴雷沃钢厂厂房，劫持员工。演习中，中塞警方快速响应，实施强攻，“恐怖分子”被击溃，“人质”成功被解救。

　　这是中国警方不断强化国际执法安全合作的缩影。

　　当前，世界百年未有之大变局加速演进，不稳定性、不确定性突出，各种传统和非传统安全问题凸显，跨国犯罪日益突出，挑战接踵而至。

　　中国警方直面挑战、敢于亮剑，与有关国家和地区执法部门凝聚共识、加强合作，全面推进国际执法安全合作，先后同70余个国家和地区深度开展打击跨国犯罪合作：

　　强强联手。中吉“边防联合决心-2013”、中俄“东方-2014”、中蒙“雄鹰-2015”、中塔“反恐协作—2021”联合反恐演习……彰显着中国与世界各国共同打击恐怖势力、维护地区安全稳定的决心与能力。

　　有腐必反。今年4月，缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人“猎狐2022”专项行动再次鸣枪。“猎狐”8年来，中国警方赴120余个国家和地区，推动当地执法部门缉捕遣返各类外逃经济犯罪嫌疑人6000余名，追赃近300亿元人民币，有力维护了国家利益和经济安全。

　　虽远必诛。中国与东南亚、非洲、欧洲的10余个国家深入合作，开展打击电信网络诈骗犯罪；持续与越南、缅甸等东南亚国家开展反拐联合行动，全维度强力挤压犯罪空间。

　　同防共治。连续6年开展中老缅泰平安航道联合扫毒行动，组织开展中泰、中越联合扫毒，有效减少了区域内毒品危害。

　　筑牢防线。推动开展联合打击整治跨境赌博违法犯罪，加强多边双边执法合作，严惩对我吸赌的跨境赌博集团，完善支持赌博集团的境外机构和个人“黑名单”。2020年以来，全国公安机关共侦办跨境赌博及相关犯罪案件4.2万余起，抓获犯罪嫌疑人20万余名，打掉涉赌平台6000余个，打掉非法支付平台和地下钱庄4600余个。

　　创新合作。新冠肺炎疫情发生以来，我国警方与有关国家和地区加强情报信息交流和案件线索核查等务实合作，联合打击跨国倒卖防疫物资、涉疫诈骗等犯罪活动。

　　大国担当

　　做维护世界和平的重要力量

　　“周警官，救命啊！有5名中国女孩被歹徒绑架并索要赎金。”2017年2月23日深夜，中国驻南非警务联络官周伟男的电话中，传来华侨刘先生惊慌的声音。

　　48小时不眠不休，警务联络官积极协调斡旋，南非警方和当地侨胞全力搜救，5名被绑架的中国公民全部成功获救，无一人受伤。

　　“我们一出现，被关押的人质一下冲了出来，抱住我们失声痛哭，不停地说‘谢谢祖国’。”周伟男说。

　　时至今日，我国已向48个国家55个驻外使领馆派驻97名警务联络官。他们以合力打击跨国违法犯罪为抓手，多领域、多层次搭建交流平台，已成为开展国际执法合作的排头兵。

　　随着一次次联合执法行动的密切配合，我国与各国的警务合作已变得更加具象、更加有的放矢。

　　枕着枪声入睡，闻着硝烟醒来。蚊虫、疱疹击不垮，子弹、枪炮吓不退。面对一次次不可预知的风险与挑战，他们说：“中国维和警察将不辱使命，为和平勇毅前行！”

　　为和平而生，为和平而存。

　　栉风沐雨22载，如今，中国已成为联合国维和行动第二大出资国和重要维和出警国，2600余名中国维和警察足迹遍及4大洲11个任务区，已成为联合国维和警察事业的中坚力量。

　　“坚持合作创新法治共赢，携手开展全球安全治理”是中方开展国际执法合作一贯秉持的原则和精神。

　　中国警方持续加强同国际刑警组织和各成员国的协调合作，持续加大对国际刑警组织全球行动支持力度，针对重点犯罪领域，每年开展全球联合行动。同时，支持国际刑警组织提升全球影响力和领导力，招聘中高级人才特别是发展中国家人才。

　　近年来，中国警方共为来自116个国家执法部门的逾2万名警官提供执法研修和培训。

　　顺大势，担大义，行大道，谋大同。

　　中国警方将始终不渝坚持走和平发展道路，继续与各国警方携手紧密合作，为建设更加公正、和谐的国际警务大家庭，为维护全球和地区安全稳定，为了“使世界更安全”的目标奋勇前行。（人民公安报中国警察网北京5月2日电）