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安徽出台文件规范警务公开工作

公开什么清楚明晰 怎么公开有章可循

2015年01月21日 07:16    来源:中国警察网-人民公安报   作者:关清 钟仓健   

  中国警察网讯 记者关清、通讯员钟仓健报道:为大力推进政务公开,全面规范全省公安机关警务公开工作,日前,安徽省公安厅制定出台了《安徽省公安机关警务公开工作规范》(以下简称《规范》)。《规范》对全省公安机关如何做好警务工作具有较强的指导性和针对性。

  让公开的内容更加明晰

  “各级公安机关应主动向社会公开的综合类警务信息第十五项:应当主动公开的或需要以公安机关名义说明或澄清的事项,及其他群众普遍关注的热点、难点问题。”

  《规范》共45条,分总则,警务公开的内容,不予公开的内容,警务公开的时间、形式和程序,职责分工,附则6部分内容。“警务公开的内容”是《规范》最为重要的部分,分为向社会公开的内容、向公安机关内部公开的内容、向特定对象公开的内容、网上办事公开的内容、依申请公开的内容。其中,向社会公开的内容中又具体细化为综合类、刑事执法类、行政执法类、公安执法监督和警务工作纪律5个方面,具体明确了应主动公开公安机关的权力清单、责任清单、权力运行流程等36条信息,从而使公安机关各警种部门在应当公开哪些内容方面更加清楚明晰。

  “向特定对象公开”和“网上办事公开”沿袭了《公安机关执法公开规定》的体例,并进行了有机融合。把“依申请公开”的内容吸纳进来,是《规范》的一个创新。而以往的文件、规定等,都是把“依申请公开”单独列出来,往往导致无论看哪一个文件和规定,都难以全方位、系统地了解政务公开、警务公开。

  《规范》除了明确“应当公开的内容”,还单独设章列举了“不予公开的内容”7种情形,使不应当公开的内容也更加清楚明了。

  让公开警务的操作性更强

  “应当公开的警务信息,由单位主要负责人按规定决定是否公开,必要时可提交保密、法制、政务公开部门先行审核;属于重大事项、本单位难以作出决定或者上级文件有规定的,报上级公安机关审定后公开。”

  《规范》明确了警务公开的时限、形式和程序,对警务公开应遵循哪些时间节点、公安机关