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江苏公安打造大数据时代警务行为标准“度量衡”

多个“江苏标准”将得到推广应用

2017年12月05日 23:02    来源:中国警察网   作者:赵家新   

  中国警察网讯 近年来,江苏省公安机关坚持以人民为中心,围绕百姓需求,不断推进社会治理服务创新,拿下全国公安系统社会管理和公共服务综合标准化试点9大项目中的4大项,打造出规范、便捷、集约的大数据时代的警务行为标准“度量衡”。不久的将来,全国社会管理和公共服务将用上多个“江苏标准”。

  先解决上牌排队等群众最关心的问题

  公安机关社会管理和公共服务综合标准化建设,是创新社会治理的一个重要引擎。国家标准化管理委员会开展社会管理和公共服务综合标准化试点以来,全国公安系统至今已经启动9大项目。

  “以往给机动车上牌需要经过10余个环节,跑好几个窗口,每个窗口都要排队,有时一天也办不下来,群众很有意见。”江苏省公安厅副厅长程建东说,江苏公安机关在推进标准化试点时,主动把群众最关心、最急切、最直接的业务事项率先纳入试点框架之中。“南京市公安局车管所智能化快速上牌通道”这一标准化试点项目,就解决了这个问题,让机动车上牌在半小时内完成。

  江苏省公安厅科技信息化处处长李洪武说,江苏有4个项目入选,除了南京市公安局车管所智能化快速上牌通道之外,还有南京市公安局玄武分局二维码系列地址标牌、南通市公安局执法管理标准化、南通市公安局警务诉求集中办理标准化等三个项目,无一例外都贴近民意诉求,分别对准了群众关注的道路地址标牌混乱、民警执法服务尺度不统一、信访投诉受理办理阻力大等问题。

  李洪武说,江苏公安机关标准化试点项目与群众工作生活息息相关。通过标准化机制改革,倒逼公安机关完善执法和服务行为,主动回应群众诉求,切实提高群众的获得感。

  能用数据流解决的问题就不让群众再跑腿

  “推动警务行为标准化,看上去是利用科技手段来提高公安机关的社会管理和服务水平,但更重要的是对原有不科学、不规范的警务行为‘动刀’,用一把尺子刚性约束民警的执法行为和服务。”江苏省公安厅有关负责人说,便捷、规范、集约已成为江苏公安机关推进社会管理和公共服务标准化试点的目标。

  所谓便捷,就是紧贴民意诉求,把社会管理和公共服务项目推向互联网、推到手机终端、推送至群众身边,形成了政务服务网公安“旗舰店”、手机“微警务”集群等一批有影响的成果,凡是能用数据流解决的问题,坚决不再让群众多跑腿。

  以往,民警执法办案随意性较大,在行政处罚中也存在较大的自由裁量空间,群众很有意见。南通市公安局率先开展了“执法管理标准化”试点,经过3年多不断完善,形成了以岗位、行为、裁量、保障等四大类57小类995项标准规范为主要内容的执法标准体系,成为民警执法服务的刚性标尺,并在实战中逐步内化为一线民警的自觉规范。

  “警务行为标准化改革试点,是基层民警大胆开展工作的一把利器,只要符合执法服务标准,就可以放心去干。”江苏省公安厅科技信息化处副处长陈坚说。

  在实施标准化试点过程中,江苏省公安厅鼓励各地结合实际大胆创新,但同时加强了整体统筹,将各地试点成果提炼成全省统一的标准规范,利用大平台实现成果共享,避免重复投入和重复建设,提高了集约化水平。

  部分“江苏标准”正在全国“开花结果”

  得益于多年来社会治理和公共服务扎实有效的工作基础,江苏公安机关进入全国社会管理和公共服务标准化试点的4个项目进展顺利,其中南通市公安局执法管理标准化项目已经通过了国家层面的验收,即将成为全国公安机关的执法标准。

  此外,南京市公安局车管所智能化快速上牌通道也将在近期迎接最后验收;今年2月立项的南京市公安局玄武分局二维码系列地址标牌、南通市公安局警务诉求集中办理标准化两个项目,正在制定标准草案,明年将迎来中期验收。

  据了解,目前南通市公安局“执法管理标准化”体系将向全国推广;南京市公安局车管所的“智能化快速上牌通道系统”也已在全国50余家车管所应用。 

责任编辑:刘翔
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