矛盾纠纷多元化解 党建综治双管齐下

　　山西省大同市公安局云冈区分局云冈派出所积极践行新时代“枫桥经验”，近年来，先后被公安部授予“一级公安派出所”、获得“全省派出所和社区警务1135工程先进工作单位”“全市派出所和窗口单位规范化建设示范单位”“全市禁毒工作先进集体”等荣誉，荣立集体三等功一次。

　　建立“1+3+5+N”矛盾纠纷排查化解机制。“1”即“一队”，云冈派出所协调大同市心理学会等机构组成一支心理健康进社区队伍，定期组织心理咨询师团队为辖区居民开展公益讲座和心理健康咨询服务，根据需要进行一对一心理咨询。“3”即“三会”，协调人民调解委员会、法庭调解委员会、社区（企业）治保会做好矛盾纠纷调解工作，坚持依法、以情、晓理原则，最大限度化解矛盾纠纷。“5”即“五员”，将网格员、调解员、信息员、老党员、人大代表政协委员纳入调解团队，协助派出所开展矛盾纠纷排查化解工作，实现基层警务与基层行政管理互通融合；“N”即多个微信工作群，每名社区民警当群主，分别建立服务管理行业单位、各类人群的微信群50余个，与2300余名群众实现网上即时交流互动。

　　云冈派出所发挥基层实践经验优势，以“零案件”创建工作为契机，把矛盾排查和风险防范化解工作做得更实、更细，坚持按照矛盾纠纷调解难易度分层调解，建立健全更加紧密的警民联系沟通机制。简单纠纷由社区民警调解，化解在社区。一般纠纷由派出所和“三会”依法高效调解。案情复杂、难度大的纠纷，组织相关部门共同参与，最大限度化解。

　　党建综治双管齐下，筑牢治安防控体系。云冈派出所坚持党建工作引领，以派出所党支部和基层单位党组织牵头，组建退休老党员、治安志愿者队伍200余名、信息采集员120余名，携手带动村（社区）、企事业单位等联合开展新时代“枫桥经验”推广活动，大力弘扬大同公安精神，提升队伍活力。

　　狠抓综治实现“四全”，推进警务信息化全应用。云冈派出所以大数据引领下的公安信息化改革为契机，充分使用掌上派出所、派出所应用平台等，有效提升防范效能。推动视频监控全覆盖，依托“雪亮工程”，大力推动辖区视频监控网络建设，将社会新建的153路监控全部接入派出所视频网络系统。促进社会综合治理全提升，组建了5支由群众、村（社区）干部和单位安保人员组成的60人义务治安巡逻队，由民警带领在辖区开展巡查活动。充分发挥基层基础优势，建立打击处理与预防犯罪相结合的管控机制。

　　“旅游警务+一网通办”，实现服务不缺位。云冈石窟是世界物质文化遗产、国家5A级景区。云冈派出所以提升旅游治安环境、完善安防措施为目标，与景区管理部门密切协作，提高见警率，构筑点、线、面多维防控网。安排民警错时执勤，始终确保高峰时段警力充足，并且要求民警对景区亮点特色熟记于心，随时随地为游客排忧解难。2015年设立的云冈石窟警务工作站，由3名民警全天值守处理矛盾纠纷，全力维护旅游秩序，截至目前，已累计化解矛盾纠纷1200余起。

　　此外，云冈派出所树牢“让群众少跑腿、让数据多跑路”理念，充分依托山西公安“一网通办”平台，简化多项户籍审批手续，全面实现户口项目变更、身份证换领“网上办”“一次办”，企业审批更高效、更便利。截至目前，网上受理业务12937次，一次办结率达100%，群众满意度达100%。