杭州拱墅:精准数字治理为基层减负增效


如何借力科技,以数字赋能,推动精准智治的同时为民警松绑减负?浙江省杭州市公安局拱墅分局探索发现,面对庞杂分散的海量数据,基层公安机关需要的是更精准、更系统的数据。 今年以来,拱墅分局瞄准数字化改革趋势,将小区平安码、场所规范码、企业风险码“三码”建设作为智慧警务“一号工程”,以数字化建模分析、“红橙黄绿”四色识别等提升基层预警预测能力,推动社会基层治理由粗放向精细、由事后向事前、由被动向主动转变,大大减少用于统计和数据分析的时间,真正让社区民警工作量减下去、工作效率提上来。 “上塘街道七古登社区今日小区平安码为绿码。”随即该评判结果和参数通过“三码”系统平台被推送至辖区民警警务通端和社区外网服务端。拱墅分局指挥中心主任童阳程介绍,小区平安码具备管理、服务、防范等多重功能,通过“三码”系统平台,集成智慧安防小区和公安大数据的运算能力,可精准在线指导民警和小区治安综合管理人员了解小区安全隐患,民警可线上完成工作。此外,辖区群众通过扫描二维码,可及时了解小区治安状况、政府工作落地情况等。 “某某旅馆,上周你们存在登记不实、楼层消防通道堵塞问题,请立即排查整改。”今年3月5日,一条场所问题整改消息被同步推送至社区民警、旅馆负责人和场所行业协会工作人员三方手机上,旅馆负责人根据消息内容,在完成自查自改自报后,社区民警上门对整改情况进行了检查并登记上传。 “拱墅区有棋牌、足浴、KTV等场所400余家,如果按照传统纸质台账检查模式,民警负担重不说,也容易导致问题汇总不及时、后期问题整改督促不力。”拱墅分局副局长邱一梁向记者介绍,现在通过扫描场所规范码,管理民警可以第一时间发现场所存在的问题隐患,还能查看所有检查痕迹和整改反馈,工作更有针对性、延续性,实现对场所更精准化的管理。 位于拱墅区商业核心区域的远洋国际中心,汇集300多家企业。在通过初步审核后,拱墅警方确定了该中心的98家金融类企业作为企业风险码的试点管理单位,通过对接税务、市场监管、人社、街道以及楼宇物业等单位,收集涉网企业注册登记、纳税、用工、物业登记以及投诉、信访、报警信息等,智能感知企业风险,对企业发展情况作出有效评判,进而为相关管理部门决策提供信息参考。 据拱墅分局相关负责人介绍,“三码”建设并非一蹴而就。目前,拱墅公安已初步建成由点到面、由局部突出到整体协同的智慧警务体系模型。下一步,他们将在“三码”系统1.0版本的基础上,通过进一步探索,把整体“三码”架构的科学性和合理性推向新的高度,如结合数字画像技术,进一步刻画民警日常工作,分管的小区、企业和场所问题情况,全面刻画每个民警的工作绩效、能力特点,为派出所和分局选人用人提供最为真实的大数据支撑。
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