立体布防 多元调解 零距离服务
安溪：“三管齐下”提升社会治理能力水平

　　近年来，福建省安溪县公安局紧盯影响社会稳定和群众满意率的突出问题，在严密布防、多元化解、优化服务等方面三管齐下，并结合“教育整顿”活动优化三项举措，不断提高基层治理能力和水平，确保全县社会大局持续安定稳定。2020年，全县可防类案件下降49.59%；刑事案件破案提升29.2%，其中现行命案、八类暴力案件、“两抢”案件全破；群众安全感蝉联泉州市第一。

　　做密立体布防 实现治安管控“零盲区”

　　“我要为安溪警察点赞。”当民警将丢失的物品送回老华侨陈某的手中时，他不停地道谢。老华侨陈某今年元旦期间回国旅行，在清水岩景区游玩时，不慎将个人重要物品遗失，驻守景区的民警接到求助后，及时组织发动治安协管员、“红袖章”志愿者，快速启动寻物预案，仅5分钟就快速找到。

　　清水岩只是安溪县良好治安状态的“一角”。安溪县公安局在全县范围内积极发动村（居）义务巡逻队，瞄准案发高峰时段、高危区域，强化巡防联动，精准巡逻值守。目前，全县已组成3000余人的社会安防力量。

　　近年来，安溪县公安局深化立体布防，织密“人、卡点、视频”等“三道防护圈”，大力推进城市安全信息系统、镇村高清视频监控系统和“雪亮工程”建设，在全县布建5900余个高清监控点，实现重点区域全覆盖。同时，组建视频侦查队，24小时专人值守，主动预警、精准调警，形成对违法犯罪“露头就打”强劲态势。

　　此外，安溪县根据辖区的治安特点，设立卡点、堵截点、反盗执勤点38个，对可疑人员、车辆进行检查、布控，实现对流窜违法犯罪活动的动态控制和精准打击。

　　做实多元调解 实现矛盾纠纷化解“零推诿”

　　“非常感谢民警，帮我们两家化解了十几年的积怨。”2020年3月，家住祥华乡的吴某和谢某，相约来到祥华派出所，以两家共同名义，给派出所送来一面锦旗。

　　近年来，安溪县公安局结合“枫桥式公安派出所”创建，探索建立警民联调化解矛盾纠纷机制，在所辖各派出所设立2或3个作战单元，每个作战单元配备1名经验丰富的辅警担任矛盾化解协调员。一旦接到可现场调解类警情，协调员同步出警，配合民警做好双方矛盾调处、化解工作。对派出所无法现场调解的纠纷类警情，由各乡镇政府出资，聘请了1至3名离退休老干部担任矛盾纠纷专调员，与派出所协调员共同介入调处。

　　安溪县公安局还主动与各镇村协调沟通，对经协调员和专调员多次调解仍不能有效化解的矛盾，由驻点镇干部、派出所、司法所、村干部和“群调员”五方共同把脉、调解，推动案结事了。

　　2020年，安溪县公安局共排查化解矛盾纠纷7624起。

　　推出多样便民举措 实现服务群众“零距离”

　　“我不会用网络，有事直接打电话联系小肖警官。”刚在安溪县公安局参内派出所办完户籍业务的黄大爷，拿出派出所发给他们的社区民警名片称赞起来。

　　2020年以来，安溪县公安局针对不同年龄段群众的不同需求，创新警务管理模式，对社区民警负责的户籍、办案、行政权限等业务进行系统化培训，建立社区工作群，发放警民联系卡，印上民警基本信息、手机号码、微信二维码、社区工作群二维码等信息，发放给辖区群众，随时接受百姓咨询和求助。

　　群众如果需要帮助，可事先通过电话、微信等方式联系民警，民警告知百姓办理事项流程和所需材料，提出预约办理时间和地方，为群众提供便捷服务，实现群众办事“最多跑一次”。对年迈、残疾等特殊群体，提供各类上门便民服务。同时，该方式也有利于民警搜集辖区各类社情信息。

　　“我们每月会邀请村居干部及有咨询过业务的群众参加警民恳谈会，对社区民警的服务工作进行测评，测评分数低于95分的民警将被扣发当月绩效奖金，该模式受到辖区群众的广泛欢迎。”安溪县参内派出所教导员陈得水介绍说。