重构评价体系 创新考核载体

　　2018年，甘肃省公安厅党委立足省情实际，重构评价体系、创新考核载体，将绩效考评鲜明导向确定为评价推动各地公安工作的重要抓手。

　　甘肃省公安厅提出“围绕中心、突出重点，注重结果、淡化过程，因地制宜、分类指导”的考评理念，组建专班定方案、建平台、抓实效。各地公安机关分任务、压责任、促进度，形成了以横向到边、纵向到底、上下协同、整体联动的“一表考”为载体的绩效考评体系，最大限度激发了队伍活力，催生出强大战斗力。

　　坚持目标导向，“一表”覆盖重点工作

　　依托大数据、大合成建设带来的强大数据汇聚能力，甘肃公安创新搭建了重点工作“一表考”信息化平台。平台共设4个板块、近百项指标、600余项数据，涵盖维护稳定、基础工作、打击管控、专项工作四大项，近20个部门警种的130项具体重点工作全部纳入考评范围，真正实现一表尽收、一屏尽览。

　　同时，甘肃公安根据上级安排部署，设置扫黑除恶、“云端2020”、全警实战大练兵等专项工作考评；根据形势任务变化，适时动态调整考评指标，2019年底纳入报废机动车集中整治和破案追逃专项工作，2020年底纳入“陇风2020”、打击治理跨境赌博“断链”行动、冬季预防道路交通事故百日会战、应急处突拉练等专项行动，确保对重点工作考评全覆盖、无遗漏。

　　甘肃省公安厅根据各地工作体量大小、形势任务、客观环境差异，改变以往一把尺子量到底的考评方式，针对不同地区分类下达不同的指标要求、分别赋予不同的权重系数，客观、公正评价各地工作成效。

　　坚持智能导向，“一表”自动计算赋分

　　为深入贯彻落实减负增效工作理念，甘肃公安将“一表考”平台纳入智慧警务工程一体推进，与警综平台、“一标三实”平台、大数据平台、合成作战平台等系统平台深度对接，按照定量指标为主、定性指标为辅和少而精的两大原则，将54项指标数据从数据池中直接对接抽取，将36项指标数据导入考核系统，按照上下分解、左右分工的原则，明确每项指标数据的采集周期和更新频率，各项指标在系统内实时反映、动态更新、自动赋分，取代了传统手动统计、人工上报等工作方式，既有效避免了人为干扰影响考评得分等，又有效解决了多头考评、层层加码、分散精力等问题，切实为基层松绑减负，让基层民警有更多时间、精力干主业抓落实，极大地提升了整体工作质效。

　　甘肃公安将指标考评细则、分数计算公式、工作完成情况等全流程在“一表考”平台上公开、透明、动态展示。各项重点工作可以随时查看具体进展情况，各地工作情况可以实时分析生成战力报告，问题差距一目了然。通过公安网和移动警务终端，全省14个市（州）公安局、86个县（区）公安（分）局、1496个基层派出所可以随时随地掌握本地本部门工作排名。社区民警也可每天看到个人位次变化。

　　同时，甘肃公安设置考评结果网上复议功能，向全警开放复议渠道，对指标项、数据源、得分值有异议的市州、部门和民警都可以通过平台渠道申诉，申诉结果及时反馈，确保考评排名权威、考评结果全警认同。

　　坚持效果导向，“一表”倒逼工作落实

　　甘肃各级公安机关对考评情况实时跟进，各地通过“一表考”平台找差距、找定位，改进工作有的放矢。省公安厅建立对应奖惩措施，定期通过警务终端向排名后3名的市级和排名后10名的县级公安局局长自动发送短信，点出薄弱工作；年度考评中，将考评结果划分为不同等次，专门致信通报各地党委、政府主要领导同志，充分调动了全警工作积极性，队伍凝聚力向心力不断提升，考评的杠杆作用充分凸显。

　　另外，在做好整体面上考评的同时，甘肃公安紧盯全省公安工作重点环节，专门设置了单项工作网上考评，直接对接“一表考”平台。比如，聚焦推动全警触网，专门搭建大网安工作考评平台，从情报工作、打击查处、舆情管控、安全管理等方面，细化任务指标，自动赋分排名，推动落实落地；聚焦守住执法质量生命线，专门研发甘肃公安执法质量网上考评系统，紧扣执法各要素各环节，将公安机关接处警、涉案财物管理，以及检察机关监督、办案程序、法律适用等内容全部纳入，既满足了考评工作需要，又能作为基层执法办案和管理服务的教科书，有效引导民警多办案、办好案。

　　甘肃公安“一表考”实现了从电脑终端到警务云端再到手持终端、从年终总结到月度通报再到实时考评的重要转变，是智慧警务和警务创新的生动应用和直接体现。随着考评新生态的不断优化和完善，考评导向作用进一步凸显，形成了人人谈考评、人人抓落实的良好局面，已成为全省公安机关提升治理能力和水平的加速器，为甘肃公安创新发展注入了新的活力。