呼和浩特回民区：打造“商圈警务” 破解治理难题

　　金秋时节，内蒙古自治区呼和浩特市海亮商圈游人如织，由公安民警和群防群治人员组成的巡逻队步伐整齐，格外引人注目。

　　“有警察巡逻，我们逛街很安心，不必担心财物被盗。”刚刚下班来购买日用品的张女士指着巡逻的民警笑着说。

　　今年以来，呼和浩特市公安局回民区分局打造“商圈警务”，实行“1+5+1”警务模式，形成以中山路商业网点为中心，联合周边学校、企业、商铺、银行等单位共同维护商业街治安秩序，全力构建共建共治共享的社会治安防控体系。

　　海亮商圈有400余家商铺，是中山西路派出所的辖区。“我们辖区流动人口日均2万人，派出所现有民警、辅警39人，警力相对不足。”所长王海清说，海亮商圈是侵财类案件的高发区域，更是派出所警力的重点投放点，为破解警力有限的难题，回民区分局从今年起启动“商圈警务”防控模式。

　　“商圈警务”防控模式主要是搭建一个平台、组建五支队伍、建立一套机制。该分局牵头组建由综治、司法、应急管理、文旅等部门参与的联合专班，定期召开联席会议研究治安防控和矛盾化解重点问题。派出所建立“商圈警务”指挥室，负责对商圈内的所有综治力量进行调度，指挥突发事件的处置。在派出所民警、社区干部、网格员、志愿者和商场保安五支队伍基础上，组建“商圈警务”巡逻防控队，24小时不定时进行巡逻防控。同时，依托派出所“两队一室”建立“商圈警务”办案机制，成立商圈办案队，并定期对巡逻安保人员进行全方位技能培训，锻造一支强有力的队伍，有效保护商圈秩序的正常运行。

　　“商圈警务”模式的建立不仅有效增强了防控能力，还提升了警民联动效能。据不完全统计，自回民区分局启动“商圈警务”以来，各类侵财类案件发案数下降40%，商户和群众的安全感和幸福指数大增。

　　回民区分局局长张文铎说：“‘商圈警务’带来平安营商环境的同时，也推动形成‘你中有我，我中有你，我为人人，人人为我’的共享共治新格局，为下一步深入探索基层治理奠定了基础。”