西安高新路派出所持续深化“警企共治”

当好“警企共治”的“联络员”

高新路派出所辖区位于西安市高新技术产业开发区核心地段，共有2000余家大中小型企业。

面对单位多、警情多、案件多、纠纷多等实际情况，高新路派出所多措并举，全面深化“警企共治”。目前，辖区8家重点企业成立“警企共治办公室”，23家企业成立群防群治巡逻队，1000余家企业的治安力量成为辖区治安协理员。

“我们充分发挥社区民警人熟、地熟、情况熟的优势，赋予社区民警‘警企联络员’身份，通过‘进建商’（进警营、建实言、商办理活动）‘联访解’（联社会各界、访千家万户、解急难愁盼活动）‘共治会议’等多种形式开展警企联动，多方收集意见建议，形成社会治理强大合力。”高新路派出所教导员刘宪说。

针对复杂的治安情况，高新路派出所依托“警企共治”工作机制，让“防”的方向更加明确；通过企业文化与警营文化交流碰撞，让“防”的共识更加凝聚；通过共同组建防控力量、制定相关预案，让“防”的举措更加有力。

“我们企业闲置的线缆不翼而飞，初步估算损失约10余万元。”今年10月中旬，高新路派出所组织社区民警进企业开展案件线索、矛盾纠纷及安全隐患“三排查”工作时，某企业反映了这一问题。

社区警务队立即发动“警企共治”的治安协理员在辖区内排查，案件办理队则根据视频资料进行查找。经过共同努力，最终锁定了辖区另一企业的4名员工为犯罪嫌疑人。经查，在被盗企业附近上班的4人偶然发现该企业对电缆管理松懈，于是见财起意，采取“蚂蚁搬家”的方式，分批次偷盗闲置电缆。

此案的顺利侦破是“警企共治”机制发挥作用的一个缩影。通过优化完善警情分析机制，高新路派出所对每一起警情进行深入研判，形成了“接警—研判—处警—反馈—社区民警回访”的闭环流程。在社区民警回访这一重要环节，社区民警深入社区，通过警情牵引，实现靶向发力，精准排除各类安全隐患。

当好涉企纠纷的“调解员”

化解“小矛盾”，保障“大平安”。

预防矛盾纠纷升级转化为刑事案件，是强化基层治理的一项重要工作。为此，高新路派出所及时了解企业经营情况、遇到的困难、亟须解决的问题等，通过健全领导联系企业、问题排查整治、督导检查和责任追究等制度，建立多元化调解机制，积极化解企业内外存在的矛盾纠纷，通过企业、街道、司法所、社会力量和派出所等多方联动协作，形成强大的矛盾纠纷化解合力。

按照“警企共治”工作机制要求，高新路派出所安排社区民警每月深入企业，及时了解企业诉求，同时根据辖区警情及时发现矛盾源头，并进行分类梳理，采取具有针对性的调解措施。对于一般性矛盾纠纷，高新路派出所充分发挥社区民警人熟、地熟、情况熟的优势，通过耐心劝导、依法调解，促使双方达成和解；对于复杂矛盾纠纷，邀请街道、社区工作人员、人民调解员及律师等共同参与调解，确保调解结果公平公正。同时，高新路派出所加强对矛盾纠纷当事人的回访工作，及时了解调解效果，防止矛盾纠纷反复。

前不久，辖区一商业街部分商户因未及时缴纳物业费，与物业公司产生矛盾纠纷。

为防止纠纷进一步升级，高新路派出所主动开展多元化调解，组织社区民警、街道工作人员、人民调解员和公益律师等多方参与，邀请部分商户及物业公司工作人员到派出所，了解商户未能及时缴纳物业费的真实原因。

经了解得知，部分商户由于生意惨淡无力缴纳，不存在恶意拖欠问题。而因商户退租、房屋闲置，物业公司的物业费收入锐减。经调解小组多次调解，物业公司适当降低了商铺租金，多数商户也同意尽快全额缴纳欠费。

遇有不愿意当面调解，或者当面调解有难度的矛盾纠纷，高新路派出所民警会将双方拉入调解微信群，利用语音、视频聊天等方式让矛盾双方“云”沟通，线上调解促和谐。

“有些矛盾纠纷如果当时不及时化解，极易引发更大的安全隐患，影响企业的正常生产，为此我们及时跟进，以制度约束行为，效果很好。”高新路派出所副所长、“警企共治办公室”负责人丁大维说。

当好企业发展的“服务员”

“感谢咱派出所长期以来为企业排忧解难、护航企业发展所作的贡献，希望以后密切协作，进一步强化共治联盟，为促进社会安宁共同努力。”近日，陕西某工程建设集团负责人来到高新路派出所，将一面印有“警企共建和谐发展 坚强后盾保驾护航”字样的锦旗，送到了高新路派出所所长田谊红手中。这正是高新路派出所创新推行“警企共治”，不断提升警务质效，赢得辖区企业认可的见证。

高新路派出所在“警企共治”的基础上，形成民警包联服务、“一企一策一档”、“一警一评一考”等工作体系，全力当好重点项目推进的“服务员”。

田谊红介绍，今年高新路派出所针对企业员工开通户籍业务绿色通道，实现了各项业务快速审签、快速制证、快速发放。同时，针对企业在“高精人才”引进，人员出入境及员工办理居住证、身份证等方面的业务需求，高新路派出所组织集中上门服务，全面提升助企服务工作质效。据统计，今年1月至11月，高新路派出所为辖区企业员工办理户籍业务32笔、身份证业务49笔。

除此之外，高新路派出所聚焦企业发展所需，在全所范围内筛选具有法律专长的民警辅警组成法治宣传小分队，定期开展“送法进企”活动，为企业提供法律咨询、法律援助等服务，帮助企业防范化解法律风险。

“如何防范合同诈骗？对于企业容易碰见的电信网络诈骗又该如何应对？”12月9日，高新路派出所依据西安市公安局“共·排·管”大数据模型分析研判的结果，为辖区多家企业负责人及员工进行反诈防范宣传。同时，民警还采取重点法条解读和以案释法等方式，对大家关心的疑难问题进行解答，为企业提供全方位法治宣传服务，进一步筑牢“平安前哨”。

高新路派出所通过组织警力开展“送法上门”，围绕企业员工防骗、防盗、防诈和知法、用法、守法开展法治宣传，提升企业员工的法治意识和防范能力；立足公安职责，进一步创新工作举措，细化任务清单，压实工作责任，不断提升服务精准度。今年以来，高新路派出所民警已到辖区企业开展法律宣讲20余场次。

“高新公安坚持以企业发展需求为导向，全力当好‘警企共治’的‘联络员’、涉企纠纷的‘调解员’、企业发展的‘服务员’，切实为西安高新区企业高质量发展保驾护航。”高新技术产业开发区分局局长李怀文说。