肖雄峰(中)在拘留所开展社会矛盾纠纷化解工作。
——人物简介——
肖雄峰,男,40岁,中共党员,现任重庆市石柱土家族自治县拘留所所长。曾获评“全国优秀人民警察”。
“化解矛盾纠纷不是解数学题,而是要用真心换真情。”这是重庆市石柱土家族自治县拘留所所长肖雄峰写在调解笔记本扉页上的一段文字。十余年来扎根基层监所的肖雄峰有“三件法宝”:磨破边的法律汇编、写满批注的监管业务书籍、时刻在线的执法记录仪。自从事公安监管工作以来,他深研业务、担当作为,主导开发了石柱县拘留所影音播报系统,编写了《石柱县拘留所监所管理规范汇编》《石柱县拘留所被拘留人学习手册》等。他和同事们探索创新以“重点环节规范化、执法管理流程化、执法行为要点化”为主要内容的菜单式“三化”工作法,制定《执法管理一体流程图》等,总结提炼收拘“两验一查一核实”、被拘留人“六个一”等管理模式,将拘留所打造成为法治文明监管新阵地。
近年来,肖雄峰和同事们探索创新“拘调融合”矛盾纠纷多元调解机制,化解矛盾纠纷1000余起。
2024年9月,马某等人因住房赔偿事宜一直未有明显进展,遂采取拉横幅、卧马路的方式堵塞当地交通,因扰乱公共秩序被送至石柱县拘留所执行拘留。肖雄峰多次与马某等人谈心谈话,引导其换位思考,逐渐解开了马某等人的心结,从“情、理、法”三个层面进行教育,教育其应采取合法方式表达诉求,使其认识到采取极端行为的错误。同时,肖雄峰积极对接住建等部门,最终使马某等人的诉求依法得到解决,矛盾纠纷得以化解。
在石柱县拘留所拘管区,总能看到肖雄峰带着笔记本匆匆走过的身影。他推动谈话教育工作规范化,拍摄制作《出所集体谈话教育规范》示范片;他持续优化管理方式,提炼出《被拘留人个人表现情况综合鉴定意见》;他注重合法权益保障,制订《出所人员权益确认书》。他积极拓展教育感化职能,与县司法局、检察院等签订合作协议,在石柱县拘留所挂牌成立社区矫正教育基地、预防未成年人违法犯罪警示教育基地。肖雄峰带领民警辅警把石柱县拘留所从默默无闻的三级拘留所蝶变为重庆唯一一个全国标兵级拘留所,成为重庆公安监管的闪亮名片。