2022年12月以来,辽宁省盘锦市公安局以“警力整合、业务融合、提升效能、一警多能”为抓手,积极创新探索农村派出所和交警中队的“所队合署”警务机制改革,有效破解农村地区基层警力不足和社会治安、交通管理工作难题,初步形成了“1+1>2”的效应。
警力融合,增强战斗力
改革前,盘锦市公安局各派出所和交警中队长期各自“单干”,感到“势单力薄”。改革后,盘锦市公安局以偏远农村地区和国省干道警力不足的派出所为依托,将全市“村屯集中、车流量大”交管重点路段的4个农村派出所作为试点单位加挂交警中队牌子,把原有和新组建的交警中队整建制融入4个派出所,实现“所队合署”。
“所队合署”后,每个农村派出所平均增添了2名民警、2名辅警,有效破解了派出所基层警力不足难题。同时,人员集中在派出所办公,避免了重复建设。
针对派出所民警对交通事故处理不专业、交警中队民警对治安管理相对生疏的问题,盘锦市公安局通过以战代训、所队自训等形式,组织开展全员培训,全面提升民警辅警的业务能力水平。
业务融合,提升执行力
改革前,盘锦市公安局各派出所与交警中队职责划分清晰、功能单一,难以形成合力。改革后,“所队合署”的4个派出所,交警与派出所民警一起值班、一起接处警,一警多能、一警多用、联勤联动的警务模式初步形成。
工作开展以来,交警与派出所民警共同处置治安、交通警情94起,抓获违法犯罪嫌疑人8名。派出所将治安巡逻与交通安全巡查合二为一,特别是启动恶劣天气应急机制,强化路面巡查,消除了道路交通安全隐患,事故数同比下降20.09%,交通秩序明显好转。
服务融合,提高满意度
改革后,在地方党委、政府的大力支持下,农村道路安全隐患排查化解、交通安全宣传、农村交通乱象整治等工作,不再是派出所唱“独角戏”,党政齐抓共管模式已逐渐形成。
派出所窗口进一步优化整合了户籍业务、身份证、交通违法处理、车驾管业务等对外窗口服务事项,实行“一站式”公安业务综合窗口服务模式,有效解决了群众反映强烈的办事难、办事慢、多头跑、来回跑、不方便等“烦心事”,让群众享受到更多“家门口”“一站式”的服务体验,群众有了更多更直接的获得感。