湖州公安：“法”护营商 “优”无止境

今年2月以来，浙江省湖州市持续推动“法护营商”提质增效行动，由湖州市公安局牵头，联合市委政法委、市工商联推出惩治和预防企业内部贪腐“啄木鸟康企”行动，形成政府、行业、企业齐抓共管的局面，系统培植“法护营商”新生态，成为展示湖州绿色共富的一张“金名片”。

精准问需

在湖州市公安局南浔区分局为企服务中心，有一间以工作30年资深经侦民警李健命名的“李健护企工作室”。今年3月，工作室搜集到本地某企业内一条涉贪腐犯罪线索，及时传递给南浔区公安分局研判打击中心，从而捣毁了一个企业内部贪腐团伙，抓获嫌疑人3名，全额挽回经济损失170余万元。

通过实地调研、案例分析、调研论证等方式，结合企业内部贪腐问题发生原因和形态，湖州市制发《关于服务新时代“两个健康”先行区建设惩治和预防企业内部贪腐“啄木鸟康企”行动实施方案》，打造服务营商环境“啄木鸟康企”金名片。通过紧盯企业内部贪腐17个重点环节、重点岗位，采取“线上+线下”“请进来+走出去”等多种形式与企业开展恳谈交流，截至目前，已走访企业9000余家，搜集企业需求2000余条，并逐条明确责任单位和人员开展落地闭环，精准有效服务企业法治需求。邀请专家、专职律师和办案能手，主动入企提供“上门式”授课、“点单式”服务316次，为千名企业家和高管、万名企业员工传授防范企业内部贪腐犯罪技巧。逐步延伸服务企业范围，通过微信公众号、行业微信群等途径“以案说防”，实现“办理一起案件、服务一批企业、规范一个行业”的治理成效。

联动施策

湖州市组建10余支专家团队开展专项法治体检服务，覆盖全市4000多家规上企业。出台《企业内部贪腐风险防范指引》，通过点对点发放《企业内部贪腐风险体检清单》等措施，有效引导企业自主发现问题线索、及时报警报案。组建由56名高级警官、71名专业警长和439名基层警长组成的队伍，助推2240余家企业完成首轮体检，清单隐患问题全部整改消除。得益于企业内部贪腐风险体检，今年5月9日，长兴县公安局成功破获某公司员工涉嫌非国家工作人员受贿案，为企业挽回损失690余万元。

吴兴区公安分局结合当地特点，开通“共富警务”护航高质量发展班车，聚焦“涉企犯罪打击后半篇文章”，针对前期查处的民企内部贪腐案件，为辖区一些上市公司及36家“头雁”企业量身定制风险提示书、风险防范建议书、风险预警备案单，内容涵盖物业、教育、医疗等多个领域，并向吴兴区委、区政府提供相关建议，做足预警提示，避免利益受损，为企业提供最优增值化服务。

有效护企

湖州市公安机关强力推进“护航2024”打击治理涉民企内部贪腐和侵犯知识产权犯罪专项行动，全量收集涉企职务侵占、挪用资金等七类案件线索，以公安“芯大脑”为技术支撑，每月开展风险分析研判，推动专案经营，实现涉企案件线索闭环管理。对每起涉企案件落实“快受、快查、快立、快破、快诉”五快措施，对侵害企业利益、企业内部贪腐等涉企经济犯罪坚持露头就打、打早打小。截至11月已破获民企内部贪腐案件70余起，抓获犯罪嫌疑人90余名，为企业挽损2.18亿元，追赃挽损率持续上升。

同时，湖州市公安机关强化与有关部门的协作配合，深入开展工程建设项目招标投标领域突出问题专项治理，加大对串通投标案件的打击力度。此外，坚持办案与挽损并重，力求把最大限度的追赃挽损作为案件侦办的第一目标，以最全办法查控资金流向，最大限度查封、扣押涉案财物，最快时限开展资金退还。今年年初，德清县公安局接到辖区某企业紧急求助，称该企业一名员工非法侵占公司货款，导致公司遭受巨大经济损失。该局立即行动，最终成功将犯罪嫌疑人缉捕归案，为企业挽回经济损失5400余万元。