嵊泗是浙江省的离岛县，生活在这里的居民出行主要靠船舶。菜园镇作为嵊泗本岛核心，集政治、经济、旅游等功能于一体，复杂的人员构成与繁忙的海上活动，给治安管理带来巨大挑战。近年来，浙江省嵊泗县公安局菜园派出所深耕“主防警务”，以海陆共治、警务前移、警民联勤等创新警务模式，构建起立体化治安防控体系，服务海港经济区高质量发展。
“船舶式出租房”升级管理模式
针对涉海流动人员管理难题，菜园派出所积极探索，创新推出海上“船舶式出租房”管理模式，将传统的“靠查清人”升级为精准高效的“以船管人”，对各类船舶进行分类采集登记，及时掌握船舶、人员动态等信息。近期，菜园派出所在日常巡逻中发现，有人出售国家二级保护动物。派出所民警结合详实的船舶档案，与县公安局相关部门进行全量分析研判，查明涉案人员的身份信息、贩卖网络等，快速抓获2名犯罪嫌疑人。
海港经济区有数十公里长的海岸线和50余个港口码头，修造船厂、渔货交易集散地星罗棋布。为进一步筑牢安全防线，菜园派出所按照“全面、准确、鲜活”的要求，持续开展涉海要素基础管控会战，民警坚持开展岸线巡查，全面采集登记基础数据，填补管控漏洞。民警在渔船靠泊点维护人车分离通道秩序，核查上岸渔船民信息，确保恶性案事件及渔用物资被盗案事件“零发生”。
“家门口”警务室助力企业发展
设立“家门口”的警务室，是菜园派出所延伸海港经济区警务服务的关键举措。在这里，警务室不仅是治安管理的前沿阵地，更是警企共建的重要桥梁。今年以来，菜园派出所的警务室充分发挥“项目警官”作用，对快递驿站、水产品市场等场所进行常态化监管，严查危爆物品、管制刀具等，消除安全隐患。菜园派出所还设立海防工作站，将海防工作和生态警务深度融合，推动流动人口信息采集、出租房屋管理、矛盾纠纷化解等7大项内容全量纳入菜园海防工作站管理。
近日，某船舶修造企业仓库内部分贵重设备零部件被盗，民警接到报案后，迅速展开调查，通过调取周边监控、走访排查，很快锁定了嫌疑人，并在短时间内将被盗物品追回。“现在有了‘家门口’的警务室，我们遇到问题再也不用四处奔波，警企之间的距离更近了。警务室的高效服务，让我们企业能够安心生产经营。”企业负责人感激地说。
同时，为实现流动人口精准管理，菜园派出所创新推出“码上管”智慧线上应用，实现流动人口前端申报、后台审核、平台复用的工作闭环体系。结合线下警企座谈会等活动，通过“一企一警”机制，深化警企协作，进一步提高服务水平，不断强化企业安全保障。
“警保联盟”打牢海港治理防线
海港经济区的社会治理，离不开警民的深度协作。在菜园派出所的推动下，依托“警保联盟”机制，当地精心组建了由“社区民警+保安员+党员渔民+礼岛义警”组成的联勤队伍，采取“警民联勤”治安巡防模式，关注不同领域和行业的安全风险隐患，常态化开展治安巡逻、纠纷调解、宣传教育等活动，做到风险隐患和矛盾纠纷早发现、早防范、早化解。
今年3月，某渔港内2艘渔船因船只停靠泊位问题引发纠纷，双方船员激烈争吵，冲突一触即发，联勤队伍及时赶到现场。民警和联勤人员耐心劝解，从法规政策到邻里情谊，动之以情、晓之以理。经过一番努力，双方最终认识到各自的问题，握手言和。
在港区安全宣传活动中，联勤队伍深入港口码头、渔用物资堆放点，向渔船民普及海上安全知识、防诈骗知识。“以前总觉得治安管理是警察的事，和我们关系不大。现在有了这个联勤队伍，我们也能参与进来，大家一起守护这片海，心里更踏实了。”一位党员渔民感慨道。通过“警民联勤”机制，海港经济区矛盾纠纷化解率达98.5%。
