岛屿多而散、海域大而广——特殊的地理环境给素有“东海渔都”之称的浙江舟山普陀社会治安管理工作带来挑战：海岛警力紧张、海上交通不便、部门协作不畅……如何破解地理环境带来的治安难题？今年以来，舟山市公安局普陀区分局全面深化“公安大脑”建设，全力推进县级公安机关系统性重塑、整体性变革工作，结合辖区海岛分散实际，坚持以机制建设为抓手，整合联动社会资源，畅通海上快速支援通道，构建“海陆一体”平安体系，全力守护海岛安宁。
智慧巡防 打造“城市快警”
“检查装备，整理着装，登车！”随着一声令下，一支轻装PTU小队正式开启一天的巡防工作。今年年初以来，普陀公安立足派出所主防职能定位，整合警力资源，组建派出所轻装PTU队伍，构造智慧巡防体系，打造“城市快警”新型警务模式。今年以来，“城市快警”协助抓获各类违法犯罪嫌疑人20余名，全区涉黄类警情、伤害类警情同比分别下降37.5%、4.46%。
“PTU，有一名男子在餐馆酒后滋事，请前往协助处置。”不久前的一个凌晨，正在巡逻的PTU小队接到综合室指令。随后，队员快速前往事发地点。2分钟后，队员到达现场，将酒后滋事的醉酒男子控制，并交由赶到的接处警力量进一步处置。由于警力赶到及时，第一时间控制了事态，未发生打架斗殴及打砸情况，这得益于智慧巡防体系的“一屏调度”。普陀公安全面升级派出所综合指挥室，搭建“情指行”一体化平台，将警力、警情及多维感知源集中上图展示，实现在线统一指挥、分级调度、梯次增援。此外，普陀公安整合各类监控资源，精准布设重点区域“智慧巡更”点位，并广泛运用警用无人机，配套运行视频巡防、无人机巡防等智慧巡查机制，实现“视频+实兵”协同作战、“地上+地下”一体巡防。
全域动员 联动各方力量
“大家不要拥挤，请有序排队，注意脚下！”烈日当空，码头上等待上船的游客排起长队，派出所民警、综合执法人员、乡镇干部、群防群治队员为游客筑起一道安全防线，这是近期发生在码头上的一幕。5月31日，东极庙子湖岛沿岸掀起大浪，导致航船无法在客运码头靠岸。为及时转运岛上近千名游客，当地启用位置相对偏僻的北岙码头作为临时客运码头。东极派出所立即向乡镇党委政府汇报，启动“岛自为战”体系，保障游客安全出岛。最终，所有游客平安转运出岛，未发生安全事故和相关案事件。
近年来，普陀公安立足海岛实际，坚持和发展新时代海上“枫桥经验”，联动全岛各职能部门力量，发挥群防群治作用，攥指成拳，打造“岛自为战”体系。在极端恶劣天气、重大案（事）件发生等突发条件下，第一时间控制事态发展，开展先期处置，守护群众生命财产安全。此外，“岛自为战”体系还促进公安机关和各职能部门力量有机融合，在服务海岛群众、化解矛盾纠纷等基层社会治理工作中也发挥着重要作用。
整体联动 畅通“海陆一体”
为破解地理环境带来的治安难题，普陀公安通过海陆空3种方式，出动直升机、登陆艇、特警冲锋车、铁骑，将100余名警力从本岛精准快速投送至目标海岛开展工作。这是今年6月初，普陀公安开展的重大案件海岛应急处突实战演练中的一幕。
演练开始后，根据警情实际，指挥部迅速下达一条条指令，全局各部门有条不紊开展相关处置工作。海岛启动“岛自为战”体系，群防群治队员和“七站八所”工作人员在当地党委政府的领导下快速集结，前往目标区域；本岛100余名警力迅速集结登艇；处突分队则通过直升机投送运输至指定点位……很快，3名“嫌疑人”被成功控制，一场实战演练圆满结束。
今年年初以来，普陀公安坚持高位推动，加强顶层设计，全面梳理整合现有体系，完善建立机制，拟定预案方案8条，协调多部门力量，进一步优化岛际联动体系，做精海岛处突预案，建强处突专业力量，打牢快反基础保障，畅通海陆通道，构造岛陆应急处突一体化，实现警种协同、社会联动、快速反应、整体作战，为圆满完成各项工作打下了坚实基础。
