自2024年护航企业高质量发展专项行动开展以来,安徽省舒城县公安局牢固树立“法治是最好的营商环境”工作理念,聚焦企业难点堵点,立足公安主责主业,全面提升政务服务质效,聚力打造一流、优质的营商环境,有力服务经济发展大局。
健全完善依法惩治侵企违法犯罪机制
依法惩治和预防企业内部人员侵害企业合法权益行为。今年1月份,县公安局在走访辖区企业时,发现舒城县某出租车有限公司内部员工袁某某利用职务之便,将公司近一百万元的车款据为己用,案发后潜逃至外地。受案侦查后,于3月11日犯罪嫌疑人袁某某迫于压力主动来公安机关投案。
坚持打防并举、标本兼治,对侵犯企业和企业家权益的犯罪案件,依法从严从快惩处。今年以来,县公安局破获侵企案件15起,抓获犯罪嫌疑人20名,其中侵犯知识产权案件3起,串通投标案件3起,盗窃案件2起,恶意欠薪案件2起,合同诈骗案件2起,非法经营案件1起,保险诈骗案件1起,职务侵占案件1起。
依法保护企业家合法权益,严格审批涉企强制措施,保障企业正常经营。今年5月份,县公安局在办理安徽某建设工程有限公司虚开增值税专用发票案时,发现企业经营者孔某等4人虚开增值税电子专用发票,税额10.3万元,价税合计90万元,后将发票送到舒城县税务局进行认证抵扣,涉嫌虚开增值税发票罪,为保障涉案企业正常经营,依法对4名犯罪嫌疑人采取取保候审措施。
积极帮助企业化解经营中的涉法难题。在4月受理调查的县域某建筑民企卷入系列转包工程事件,200余万元保证金被多方层层占有和占用,严重影响了该企业的生产经营。经民警深入调查后,虽不构成刑事案件,但从帮助企业解困的角度,民警及时主导发包方、转包方厘清权责关系,成功解决困扰多方的疑难纷争,为下一步该企业运用民事措施挽回损失扫清了障碍,彰显了在严守法律底线之上的执法人性化特色,此举得到了受损企业的调度评价。
建设规范化涉企犯罪接报案中心,办公地点设在县公安局办公楼附属一楼,构建“集中受案、闭环管理、全程留痕、阳光执法”工作模式,全面提升执法规范化水平,拓展企业报案受理范围,实现涉企犯罪案件“一站式”受理。
健全完善依法保护企业合法权益机制
为深化执行难综合治理、源头治理,着力推动终结本次执行程序案件控增量、减存量,优化法治化营商环境,按照上级公安机关工作部署,县公安局协助人民法院开展“清仓终本案件优化营商环境”专项行动,在协助查询布控被执行人和涉案车辆等方面,充分发挥公安作用,贡献公安力量。
健全完善严格规范执法司法机制
针对近期涉及电信网络诈骗资金“查封、扣押、冻结”的举报投诉,县公安局与其他县区公安机关以实际投诉案件着手,深入分析了涉及电信网络诈骗资金“查封、扣押、冻结”方面存在的突出问题,就存在的突出问题和投诉发生的原因等方面进行了深入探讨,同时对如何规范执法、减少当事人投诉交流了意见,充分发挥“护企110专席”,开通护企专线,为企业提供问询申诉服务。
开展专题调查研究活动,化解一批扰企矛盾
县公安局深化“警官联系包保”制度,分管领导、所队长及民警共联系包保企业40家,并且建立由局领导、治安、交警、出入境等警种部门负责人、派出所所长、社区民警、企业负责人、职工代表等参与的“警企议事群” 37个,部署派出所对辖区企业进行滚动排查、定期分析研判企业周边突出治安问题和安全隐患,常态化开展治安整治,维护辖区企业周边秩序平稳有序。
今年以来,开展反诈等法治宣传220次,上门指导企业加强安防工作11次,帮助指导企业整改安全隐患13处,同时督促辖区企业成立一支由23人组成的专兼职人民调解员队伍,协助企业排查化解矛盾纠纷3次;对全县30家治安重点单位开展了安全检查,督促企业建立并完善各项安全保卫制度18处;深入推进长三角公安为民为企服务一体化。
拓展“线上+线下+流动”服务渠道,今年以来“全程网办、一网通办”90件,户籍类长三角通办6176件、身份证类长三角通办243件;在县公安局设置为企服务中心,新设4个公安为企服务专窗,推出“一窗通办”“一对一办理”等惠企服务措施。结合城区货车车辆多、距离车管所远、审验不便的问题,主动实行“上门办”“就近办”。