被公安部首批命名为全国“枫桥式公安派出所”的福建省厦门市公安局莲前派出所自1997年建所以来,秉承“‘莲心’换真心,警民一条心”警务理念,开创“一米莲心,处处温馨”的基层治理新格局。建所以来,始终保持“零违纪”,先后获得部级以上荣誉11项、省市级荣誉82项,辖区刑事警情连续8年持续下降,群众安全感、满意率连续3年100%。
铁心向党
忠诚护航特区建设发展
走进莲前派出所,庭院中的一座莲花雕像昂首挺立,洁白无瑕。
“‘莲心’就是莲前派出所代代相传的精神内核。”所长陈志昆告诉记者,把白莲花雕塑立在派出所庭院最显眼的位置,就是要警醒全所民警、辅警时刻牢记领导嘱托,持之以恒传承“莲心”警务理念,打造“莲心”过硬队伍。
从入警“第一课”学习“莲心”警务理念,到把“莲心”精神与党建、队建、业务工作有机融合,莲前派出所深入推进党史学习教育、政法队伍教育整顿,推动社区警务与党务、政务融合共治,有力护航特区建设发展。
建所以来,莲前派出所连续三届蝉联全国公安机关执法示范单位,连续24年保持“零违纪”,并涌现出全国公安系统一级英雄模范白鸿辉、全国优秀人民警察刘联坤、一等功臣陈世强等一大批先进典型。2017年以来,全所立功受奖民警126人次、辅警84人次。
历年来,莲前派出所始终从服务两岸融合发展大局出发,有力护航海峡两岸规模最大、范围最广、影响最深的民间交流盛会——海峡论坛,以及两岸企业家峰会、两岸文博会等各类大型活动941场次,累计服务台胞10万余人次。全体民警零失误、零差错担当金砖厦门会晤安保主场主责,圆满完成中国国际投资贸易洽谈会、金鸡电影节等重大活动安保警卫任务。
2021年7月,厦门本土首例新冠肺炎确诊病例在莲前派出所辖区出现,全所第一时间启动应急预案,副所长韩开阳带队在封控隔离点建立战时党员先锋岗。7月30日,封控点内有一名孩子病急需要就医。韩开阳立即协助联系120救护车,并对封控隔离点进行部署。“群众着急,我们的心更急。”当时已是深更半夜,韩开阳一刻不停歇在岗前值守,直到天亮孩子就医后安全回到封控隔离点,他才放心。
在那次抗击疫情的大战大考中,他们协助转运隔离167人、送医16人,8轮120万人次核酸检测零感染、零警情。
初心为民
开创和谐警民关系新格局
莲前派出所不断创新发展新时代“枫桥经验”,开创“一米莲心,处处温馨”的基层治理新格局。
会展业是促进厦门城市经济发展的重要力量,莲前派出所推进警务前移,在会展中心主场馆设立“警务服务中心”,对展会期间现行案件快侦快破。联手街道综治、会展集团、群防群治力量构建会展安保“五道防线”,累计调处展会纠纷1万余起,调解成功率高达99.6%。
家住莲前的市民,对“莲心警务室”都不会陌生。莲前派出所创设“莲心户籍服务大厅”,在15个社区逐一设立“莲心警务室”,辖区居民在家门口就能办理公安业务,遇上熟悉的社区民警,居民还会上前唠唠家里事。因为他们都是群众身边的“近邻警察”。
前埔南社区拆迁安置房多,居民老唐因为孩子18岁时意外去世,精神遭受重创,沾染上酗酒闹事等恶习,像老唐这样的空巢老人、失独家庭在前埔南社区就有100多户。社区民警张剑牵头成立“社区关爱中心”,主动上门关心慰问,发动身边力量,帮助他们解决养老、医疗等实际困难,老唐也从社区的“麻烦户”转变为社区志愿者。
为了方便群众,莲前派出所推动电子化警务设备升级,在派出所建设24小时自助服务亭,在社区居委会、便利店建设投放囊括63项公安业务、161项政府民生服务内容的“e政务”便民服务站,着力构建15分钟便民服务圈,累计服务群众超20余万人次。
慧心智治
构筑立体化社会治安防控网
2020年以来,莲前派出所依托智慧社区警务平台,打造“1名社区民警+3名社区辅警+N名社区网格员”的社区警务联勤机制,结合涉疫排查、反诈精准宣防、治安清查整治、矛盾纠纷排查化解、消防隐患排查等工作,扎实推进“一标三实”采集。莲前派出所大力推进智慧社区建设,共建设1个智慧社区警务室、43个智慧安防小区、2个智慧校园安保系统,全力破解疫情防控、信息采集、防范宣传、出租房管理、无证旅馆管控、校园安保等基层治安治理难题。通过智慧安防系统取缔无证旅馆69家、铲除黄赌及诈骗窝点12个。
近来,莲前派出所全面打造智慧派出所数据勤务指挥室,通过整合可视化勤务指挥、智慧社区警务等5套系统,实现警务工作“一屏总揽、可视指挥、快速反应、精准调度”。2021年10月,莲前派出所在全省率先全员配发能够与指挥中心后台数据联动的5G执法记录仪,派出所借此重构警力调度、指令下达等警务流程,自5G执法记录仪投入使用以来,两个月抓获犯罪嫌疑人90名,同比上升100%,环比上升260%。
同心聚力
打造城乡社会治理新标杆
在莲前,不断壮大的群防群治队伍,不再局限于单纯的“防贼防盗”,更多地被赋予互帮互助、邻里守望的近邻情愫,让群众成为基层治理的最大受益者、最广参与者、最终评判者。
2020年5月份,某商场的物业与店家因为通水管的事情闹得不可开交,双方不肯退让吵到了派出所。莲前派出所运用“莲心四调联动”机制,以公证专业调解为牵引,融合人民调解、行政调解、司法调解,发挥各家专业优势化解矛盾纠纷,有人讲理、有人说法,最终矛盾得到化解,双方还给“莲心”调解室送上了锦旗。
据了解,自“莲心”矛盾纠纷多元调解品牌建立以来,快处快调不同类型的矛盾纠纷313起,不仅调解效率提升,群众满意率也提升不少。
近年来,随着电信网络诈骗警情突增,莲前派出所主动联系辖区30多个快递点,针对多发的“冒充电商客服”诈骗类型进行专项反诈宣传;针对“冒充班主任”的诈骗类型,辖区学校每周开警校会议,将涉师生的反诈骗常识送到学校;针对“理财”等诈骗类型,辖区银行、电信等企业主动做志愿者,协助民警上门做反诈宣传……
“这是我们联合街道制作的反诈口罩,群众戴上口罩就是移动的反诈宣传栏。”副所长林威介绍,莲前派出所积极发动群众,结合“线上+线下、传统+新型”的宣防策略,探索出反诈共治共享新模式,电信网络诈骗警情在2020年度同比下降11%的基础上,2021年1至11月同比再降32.35%。
历年来,莲前派出所始终把依靠群众、发动群众、服务群众作为推动公安工作发展进步的“传家宝”,用15个警务网格全方位带动牵引231个社区网格,应用“互联网+”群防群治系统和“厦门百姓”App,组建15支“莲心好厝边”平安志愿者队伍,辖区1.6万余名群众实名注册为平安志愿者,占实有人口总数10%;高效调度群防力量,下沉掌握社情民意,累计发布任务5000余个,接受举报线索1000余条,形成警民共治、群防联动的工作格局。