9月2日早7时,在河南省太康县第一小学小学门口,四名交警、四名巡特警和两名机关民警整装上岗,一组负责引导车辆有序通行,一组负责召集组织学生、带队引导学生过马路、进校园。“一看到警察,俺们就放心,把孩子直接交给警察,俺们更放心。”急着上班的家长把孩子往警察面前一放,就匆匆离开。
太康县是典型的农业大县、人口大县,户籍人口超过160万。全县中小学、幼儿园近900所,在校学生超过20万人。守护“办好人民满意教育”这一基础工程,怎么干?干什么?太康县公安局主动作为,走进校园“征询订单”,根据校方需求“精准下单”,给校园装上“防护网”,给师生和家长吃上“安心丸”。
“问诊把脉”,站好“护学岗”
太康县公安局组织两个校园安全调研组,在城区、乡镇中心校、中小学、幼儿园调研,通过实地查看、座谈聊天、模拟现场等方法,征询学校对校园安全工作的意见建议,同时对校园安全防护制度措施情况进行督导检查、督促整改。
“我们二高学生青春旺盛、思维活跃,引发小矛盾、小冲突,希望校园法治课多侧重社会责任、校园责任、家庭责任承担,教会学生如何抵抗外部压力和不良诱惑,把学生思想稳定在教室里,行为约束在法律框架内。”太康县第二高级中学校长李红军提出建议。
“灵运小学是新开办的,家长们接送孩子时表现出交通安全意识差,希望你们在做好交通疏导的同时,对家长做安全教育工作,让一让、等一等。”太康县灵运小学校长邱新伟介绍。
太康县第二实验幼儿园园长李飞月曾经负责过全县的校园安全工作,她十分了解、理解公安工作,“我们幼儿园在偏僻路段,车辆少,你们没有必要天天来,一周来两三次,我们和家长就放心了。”
针对调研组汇总出的交通疏导、路上护送、周边巡逻、法治宣传等工作意见建议,该局列出“15个定单”,党委召开专题党委会,出台“一校一策定措施、一校一班护安全、一校一警法治课”的“三个一工作法”,由治安大队和派出所、交警、巡特警牵头,政工、后勤保障,机关党委、督察监督,上学放学路上警灯护送、校园内外安全隐患警校同排查共治理、校园周边站岗巡逻、法治安全宣传不漏一人……“15个定单”15套方案,“护学岗”在全县铺开、站齐。
精准施策,警灯照亮校园内外
伴随朝阳,城区各校园门口,警察蓝和校园蓝交相辉映,形成一道让家长和老师百看不厌的风景。民警们科学分工,指挥车辆有序通行、引导学生列队过马路……“执勤的民警们很敬业,很辛苦,一年四季有变换,但学校门口的警察、警车、警灯一直在。”太康县第一小学校长樊提说。
万家灯火时,城区各校园门口警灯闪烁,特巡警大队武装巡逻,引导学生们有序出校园、过马路,接受师生和周边群众的报警求助,警灯闪烁照亮学生回家的路。
“巡特警们往这里一站,警灯一闪,社会人员不敢在门口乱转了,小商贩流动摊点也不敢乱站了,学生们进出校园也规矩了,真是让家长放心、学生开心、学校安心。”城关三中校长王艳阁对执勤民警双手点赞。
太康县城区有19所学校,上下学高峰期间,一线民警负荷高、压力大。为缓解交警、巡特警、治安部门的压力,该局发动局机关全体民警辅警,以党支部为单元,组成17个护学岗小组,分包校区。每天早7点半前到所分包的学校门口,携带单警装备执勤巡逻,比家长来得早,比学生走的晚。“我经常外出联系业务,见到多很多城市的校园安全保护做法,咱们太康的警察这样的还真没有见过,做的最到位!”一个晚上来接孩子的家长发自内心地说。
在乡村,各派出所在各自辖区进行着同样的动作,确保全县所有中小学幼儿园校校见警灯、园园有警察。
健全机制,任务清单管短治长
“喂,110吗,附小门口有人手持刀要进校园。”太康县公安局启动校园安全快速反应机制,街面巡逻力量迅速赶到,交警、刑警、治安等民警火速出警。校园内保安利用钢叉、盾牌等阻止嫌疑人入内,校外民警组成战斗队形,喊话、推进同时进行,一系列标准规范动作,将嫌疑人按倒在地。这是太康县公安局针对守护校园安全开展的应急演练。时至发稿时,该局已经组织校园共同应急处置演练500多场次。
8月28日上午,太康县第一小学门口谢安大道上,交警大队党总支全体民警辅警挥汗如雨,和学校老师们一道,在灼热的地面上测量、划线,给接送学生的家长划定停车区。开学第一天,校门口车辆整齐停放。“孩子在校园里有个班级,俺们家长在校门口也有个班级,再也不像以前挤挤扛扛、碰碰撞撞的啦!”一名前来办理入学手续的家长开心地说。
根据前期调研情况和开学后学校实际情况,太康县公安局联合县教育体育局、县司法局相继出台了“校园内部安全保卫制度”“护学岗制度”“校园内部及周边安全隐患排查整治制度”“涉校案件快速反应机制”“法治安全进校园制度”等一系列规范文件。对制度落实、活动开展、跟踪督办、责任追究等环节细化,给各警种部门明确职责分工,规划时间表、内容图。交警大队护交通出行安全,特巡警大队护校园周边安全,治安部门护校园内部安全,校园法治安全宣传、涉校案件快侦快破、应急演练快速反应等工作明确到专业队、固定到责任人。
该局选拔180名年青民警担任校园法治宣讲员,并进行岗前培训。有着20多年法治宣讲经验、并因此荣登中国好人榜的该局宣传科长张磊落给大家分享了“如何讲好新时代法治安全故事”课件,教会大家一是开场和同学们建立感情,让同学们愿意听;二是结合案例事例说法律、讲清楚危害后果,让同学们身临其境,听得懂、记得牢;三是教会学生如何择友而交、如何应对学习压力,传授阳光开心方法。
180名宣讲员各自列出时间表,主动对接学校、约定法治安全课时间地点,备齐课件电子版、纸质版,陆续走上讲台,宣讲党的二十届三中全会关于未成年人保护精神,普法同时,把交通安全、食品安全、交友安全和防诈骗、防溺水、防性侵等案例事例穿插进去,用小课堂影响大人生。
“同学们,校园欺凌共有四种表现形式:物理、语言、社交、网络;遇到危险该怎么办,一个字就是跑,脱离危险……”在灵运小学操场,一场二十届三中全会宣讲暨校园法治安全报告会气氛热烈,法治宣讲员和1200名师生共同唱响爱党爱国安全歌谣。
“法治安全课要全覆盖、护学岗要无盲点、涉校违法犯罪要零容忍,针对高中生、初中生、小学生和幼儿园要精准设置护学岗、精准校园安全举措、精准备齐法治安全课件,做到校校有警察、园园见警灯,对涉校涉师生案件快侦严打,强力维护师生权益。”太康县人民政府党组成员、公安局党委书记李豪杰对校园安全做出要求和承诺。