湖南省长沙市雨花区高桥街道辖区市场集聚、商贸发达，辖区开放式老旧小区多、人口流动量大。长沙市公安局雨花分局高桥派出所围绕“派出所主防”职能定位，深入推进警务机制改革，促进数字化警务与“派出所主防”融合发展，构建起共建共治共享的基层治理新格局，有力提升了基层社会治理新质效。
“议事会+三所一庭”，走出矛盾化解新路径
“这是公众场所，我们在这跳舞应该不影响你们吧！”“大清早的就开始跳广场舞，我们怎么休息。”近日，高桥街道某小区发生一起矛盾纠纷。社区民警经询问得知，系该小区有一群居民每天早上在小区楼下跳广场舞，影响了业主李先生休息，双方发生争吵。社区民警立即联合社区干部、物业负责人、业委会主任、居民代表等成员，组织李先生、广场舞居民代表进行协商调解，很快双方达成共识，将跳广场舞时间调整到晚上7点至9点。该矛盾纠纷的迅速化解只是高桥派出所“多元解纷”的一个缩影。
高桥派出所积极联动辖区64家物业公司、市场管理公司、企事业单位等建立“物业议事会”，构建“警物联动”矛盾纠纷排查化解机制，及时掌握可能影响社会和谐的不稳定因素，并搭建联勤联动平台，联动物业开展求助类、纠纷类等警情的辅助处理，提升警情处置效率。
同时，通过建立“三所一庭”联动机制，高桥派出所联动司法所、律师事务所、法庭、居委会、信访办等职能部门构建起多元、多层次矛盾化解机制，基层治理水平大幅提升。
“警务团队+义警”，构建平安治理新格局
高桥派出所立足主防职能定位，通过社区、村委会、夜宵协会等发展治保力量100余人，组建起社区警务团队，全天候驻扎社区，开展信息摸排、安全宣传、矛盾纠纷调解等工作。
同时，高桥派出所联动60支“高桥雷锋义警”队伍及410余名网格员、志愿者开展治安防控，最大限度发挥“视频+巡防”的实战效能。今年10月，高桥派出所接到义警提供线索，综合指挥室立即将警情处置任务下达社区警务室，迅速将4名违法犯罪嫌疑人抓获，打掉一流窜盗窃团伙。
“辖区共有10个社区、大大小小市场10几个，外来人口众多，光靠派出所的力量远远不够。志愿者人熟地熟，能够将发现的线索第一时间反馈给我们，便于我们掌握社情民意、打击违法犯罪。”高桥派出所副所长周泽民介绍。
“指挥室+警务室”，打造智慧警务新模式
为着力推动主动警务、预防警务在派出所走深走实，高桥派出所将综合指挥室进行了科技化、智慧化升级改造，整合共享各类数据资源，提供数据服务支撑。
同时，高桥派出所全面优化警力部署，将辖区分为南北两大警务防区，实行“有警出警、无警巡逻”的动中备勤模式，开展巡防值守工作，并联动社区警务团队，就地接处辖区内矛盾纠纷、群众求助等警情，形成优势互补、协调联动。
“宁吃防范苦，不吃发案亏！我们以‘派出所主防’为切入点，把重点放在防范上，做实预防警务，最大限度提升社会面管控力、矛盾纠纷化解力、人民群众服务力，力争在更高水平上实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的工作格局。”高桥派出所所长宋梁说，高桥派出所将持续深耕预防警务、主动警务，着力创建平安辖区，为建设平安长沙和推进公安工作高质量发展贡献力量。
