湖南省石门县公安局深化践行新时代“枫桥经验”,把化解矛盾纠纷作为“派出所主防”重要发力点,在排查路径、调解机制、调解方法上巧用“三字工作法”,做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
“访、谈、联”三字诀摸清摸准矛盾纠纷
石门县公安局结合“百万警进千万家”“警力下沉”活动,以派出所民警辅警为主力、机关民警为支援、深入开展走访入户工作,通过面对面交流,及时排查化解矛盾纠纷。
该局充分发挥社区民警、驻村辅警职能作用,由社区民警、辅警牵头,邀请当地退休老干部、企业和群众代表定期召开警民恳谈会,向辖区群众报告阶段性工作,征求群众意见和建议,收集矛盾纠纷线索。与此同时,该局与政府部门、乡(镇)街道和村(居)社区联动,定期召开联席会议分析研判社会稳定、平安情况,组织开展专门领域大面积矛盾纠纷排查10次,发现深层次矛盾纠纷,解决深层次问题。
“即、跟、合”三字诀建立优化调解机制
石门县公安局严格落实纠纷类警情首接责任制,对社区民警、辅警在接处警过程中受理的各类矛盾纠纷,坚持即时介入、即时调解、当日完结。工作中,民警辅警变身“客服”,第一时间解答群众问题,耐心疏导解释,及时化解到位,防止矛盾激化升级。
针对情况复杂、争议较大的矛盾纠纷,该局积极创造有利条件,实时跟进调解,严防久拖不决;对已调解完毕,事后可能“复发”的矛盾纠纷,建立跟踪回访机制,由派出所负责人主抓、社区民警牵头,驻村辅警跟踪督促责任方履行调解协议,降低反弹风险。
与此同时,该局推动人民调解、司法调解、治安调解“三调联动”,加强与乡镇党委、政府协作联动,形成调解合力。今年11月,所街派出所麻纳口村两户覃姓人家因部分土地归属问题产生纠纷,摩擦不断,问题一直未能得到彻底解决。社区民警联合乡镇司法所工作人员和村干部,多次与双方当事人进行沟通交流,充分了解双方诉求,组织调解协商,最终对争议土地重新划界,达成补偿协议,促成双方和解。
“顺、借、换”三字诀营造友好调解氛围
石门县公安局在调解处理矛盾纠纷中,针对双方当事人剑拔弩张,情绪不稳定等紧张情况,邀请矛盾双方到派出所专门调解,通过“一杯茶、暖心话、顺心谈”的耐心细致、周到服务的方式,稳定当事人情绪,逐步了解当事人的真实想法,加强调解工作的有效性、针对性。
该局对于可能进一步引发案事件的矛盾纠纷,及时开展普法宣传、案例讲解,借助法律力量化解。依托社区民警辅警“人熟、地熟、情况熟”的优势,适时邀请当事人的配偶、单位领导、亲朋好友、同事邻居、家族长辈等社会关系人参与调解,借助他们对当事人的影响力,促成双方放下成见、达成协议。
与此同时,该局坚持公平公正,悉心引导矛盾纠纷双方当事人换位思考,站在对方立场考虑问题,解开心结,构建和谐友好的氛围,提高调解成功率。