中国警察网讯 近年来，湖南省沅陵县公安局着力解决农村地区道路交通管理面广线长、点多量大的难题，做实“三大改变”、推行“三化创新”、强化“三项保障”，全面推行农村派出所管理交通实体化运行，实现农村派出所履行交管职责“全覆盖”，全县农村地区重点交通违法查处数同比上升47%，交通事故数、死亡人数同比分别下降17%、52%。
以人民为中心 做实“三大”转变
沅陵县公安局深入贯彻以人民为中心的发展思想，强化基本公共服务，兜牢民生底线，解决好人民群众急难愁盼问题。
变“兼职”为“专职”。紧扣道路交通管理“人、车、路、企”四要素快速增长需求和警力不足的矛盾，改变过去由派出所一名负责人兼职交警的方式，大力推行派出所全体民辅警履行交通管理职责，为22个农村派出所民警发放交警白色警帽和民警藏蓝色警帽，大幅增强基层交管力量，全县新增交管民警122人、交管辅警379人。
变“被动”为“主动”。牢固树立“一盘棋”意识。该局着力打破以往派出所和交警中队各自为战、分散管理的局面，改变交通违法查处移交交警中队处理的做法，全面授予农村派出所路面执法权，并将交通管理工作纳入派出所绩效考核，推动派出所由被动参与迅速转变为常态化、制度化的主动管理。今年以来，派出所主动开展专项整治行动181次、上门入户宣传207次。
变“粗放”为“精细”。该局针对道路交通安全管理执法权分散、粗放管理的痛点，整合派出所和交警中队、安全生产执法、交通执法、“一村一辅警”“两站两员”力量，推行联动执法，形成强大合力。今年以来，派出所查处酒驾醉驾、涉牌涉证等交通违法行为1786起，查扣违法车辆621台。
以机制为指引 推行“三化”创新
沅陵县公安局紧紧围绕中国式现代化谋划推进公安工作现代化，坚持改革强警、科技兴警。
统筹推进“系统化”。推动出台《沅陵县农村派出所交通管理考核办法》，设定“农交安”APP应用、劝导值守“七必上”和道路交通安全专项整治、重点违法查处等任务目标，将考核结果与派出所绩效挂钩。今年以来，县委县政府督查室开展专项督导6次、巡查15次，下发《交办函》121份，挂牌督办问题7件，进一步压紧压实责任，确保工作统筹高效推进。
建章立制“程序化”。制定《沅陵县重要节点道路交通安全管理方案》，明确农村派出所在赶集赶场、红白喜事、学生上放学和节假日、大型活动日等重要节点上岗时间、人员安排、值守点位及道路交通风险隐患排查、管控工作流程。今年以来，派出所开展路面值守234次、处理交通隐患问题216个，圆满完成端午、高考、汛期等7个重要节点交通保障任务。
风险预警“常态化”。实行“动态预警”，根据派出所辖区内交通事故、道路隐患等情况，进行红黄预警18次，有力推进问题整改。实行“点源预警”，对交管系统排查出来的980名吸毒、精神障碍驾驶人，推送派出所点对点管控到位，切实从源头消除风险隐患。实行“智慧预警”，及时推送雨雪冰冻、大雾恶劣天气以及塌方、水淹等灾害信息37条，由派出所第一时间上路值守管控，全力确保道路交通安全。
以基础为抓手 强化“三项”保障
强化组织保障，该局将道路交通安全管理成效与派出所所长工作绩效和晋职晋级挂钩，全力构建7个交警中队、22个农村派出所齐抓共管的“7+22”交管新模式。
强化执法保障，组织全县22个农村派出所业务骨干进行专门培训，发放《交通管理业务培训资料》100余套，对路面执法、案件办理、“农交安”APP应用等业务进行现场指导培训，帮助农村派出所快速成为“交警专业队”。
强化装备保障，投入经费100万余元，为农村派出所配发警用摩托车6辆、酒精检测仪22台、警用闪光灯44个、锥筒220个、反光背心96件、雨衣96套。派出所开展路面执法所需文书凭证，由县局交管中心统一保障，执法记录全部导入交警执法采集站，实现农村派出所交通执法全独立、全覆盖。
