湖南省公安厅党委深入贯彻落实党中央和省委关于深入推进政治建设考察的部署要求,推出“五个坚持”举措,推动各级领导班子和领导干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
坚持对标看齐,定好政治考察“规划图”
政治建设考察是一项重大政治任务。湖南省公安厅把牢正确方向,按照“三高”要求,系统谋划推动。
厅政治部高标准制定考察内容,对标湖南省委“政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律”的考察要求,突出“公安姓党”、坚持党对公安工作的绝对领导这一根本政治属性及从政治上建设和掌握公安机关这一根本要求,全力推动领导班子和领导干部真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。考察组高要求落实考察任务,根据湖南省委组织部有关要求,全面梳理考察注意事项,严密制定考察方案,精准制作测评表格;9个考察组均由一、二级巡视员(警务专员)和驻厅纪检监察组副组长带队,进行专门培训,强调纪律要求,确保考察工作有序开展。
坚持科学精准,立好政治考察“硬标尺”
湖南省公安厅贯彻新时代党的组织路线和好干部标准,在政治考察过程中始终把政治标准放在首位,把领导班子和领导干部政治表现作为重要内容,通过“三个建立”措施,严守纪律规矩,推动政治建设考察科学精准进行。
建立政治标尺,聚焦“两个维护”设置考察标准,结合公安工作实际制作“政治建设测评表”,从把准政治方向、坚持政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力7个方面,形成19个具体评价内容,考察领导班子;从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5个方面,形成14个具体评价内容,每项内容设置“好”“较好”“一般”“差”4个评价意见考察领导干部。建立实绩标尺,把政治建设考察融入到干部日常现实表现,发挥好实绩的“风向标”作用,突出实干为要、事业为上,把干与不干、干多与干少、干好与干坏区分开来,将求真务实、苦干实干、干出成效的好干部考察出来。建立纪律标尺,在“负面反映情况”中设置6个负面反映情形,做到既发现一批政治过硬、素质过硬的优秀干部,又掌握那些政治不过硬、负面反映多的干部,为配齐配强领导班子、精准科学选人用人、推进干部能上能下提供重要参考依据。
坚持全面覆盖,画好考察对象“立体像”
湖南省公安厅健全考察工作制度机制,运用科学的方式方法,全方位多角度多层面了解掌握考察对象真实情况,着力做到“三个实现”。
通过民主测评与深度访谈相结合,实现考察对象全覆盖。厅属各单位组织召开民主测评会,由全体民警和正式职工现场测评,共召开测评会23场次、测评对象207人、测评人员1486人。组织开展深度访谈,谈话对象按照知情度、关联度、代表性和广泛性原则合理确定,主要包括单位领导班子成员、二级机构主要负责人、民警代表等,谈话时间不设限制,保证了谈话数量和谈话时间,让大家说出心里话、讲出具体事。通过查阅资料与实地核查相印证,实现考察手段全覆盖。考察前,政治部门将收集到的被考察单位经济责任审计、信访举报、绩效评估,以及领导班子和领导干部上一年度的年度测评等情况,交各考察组掌握。同时,各考察组对考察中发现的重点问题或重要情况,第一时间实地了解核实,通过审查干部档案、查核个人有关事项报告、听取纪检部门有关意见等方式,对有关干部进行审核审查。通过自查自纠与考察结果相检验,实现考察结果全覆盖。厅属各单位根据政治建设考察内容,突出从政治上检视问题、剖析根源、解决问题,由“一把手”牵头撰写领导班子自评报告,并审核把关处级领导干部个人自评材料,其中讲问题的篇幅不少于40%。各考察组依据考察考核情况,比对各单位自查情况,深入分析研判,形成领导班子和领导干部政治建设考察反馈材料,既肯定成绩又指出问题不足,并提出整改要求。
坚持考用结合,用好考察结果“指挥棒”
湖南省公安厅充分发挥政治考察教育功能、导向作用、带动效应,以“三个运用”推动公安政治工作和公安队伍建设。
他们把考察结果运用到深化政治建警中。厅党委认真贯彻落实“第一议题”制度,开展了学习贯彻党的二十大精神“五专”系列活动,举办全省公安机关领导干部学习宣传贯彻党的二十大精神政治轮训班。湖南省公安厅持之以恒抓好政治建警“1+11”意见规定的贯彻落实,促进民警政治行为的自觉养成。把考察结果运用到干部选拔任用中。将考察出来的政治优秀、表现较好的干部,作为今后一段时间干部选拔任用的重要参考依据。对发现掌握的政治素质比较高、表现比较优秀的年轻干部,进一步加大育选管用工作力度。把结果运用到从严管党治警中。始终保持“严”的主基调,强化正风肃纪反腐,形成警种部门抓管理监督、综合部门抓职能监督、督察审计部门抓专门监督、派驻纪检监察机构和内设纪检部门抓专责监督的大监督格局。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,进一步从政治待遇、工作待遇、生活待遇等方面做好从优待警工作,激发全警奋进动力,为履行好新时代职责使命提供坚强队伍保障。
坚持巩固优化,抓好考察工作“新提升”
湖南省公安厅巩固行之有效的工作经验,不断优化工作思路和方法,持续提升工作效率和质量,按照“三个首要”要求推动公安干部人事工作高质量发展。
把对标对表作为首要工作原则。突出政治建设考察的政治属性,各考察组严格按照考察方案规定和要求,紧扣考察内容的“两个方面重点”、工作流程的“八个具体步骤”,在厅属单位的支持配合下不折不扣完成工作任务。对于考察方案未明确的细节问题,明确各考察组可与考察单位沟通商定并及时报告政治部门,考察对象和基本流程不更改、不缩减。他们把高质高效作为首要工作目标。按照“两步走”的要求,保证考察结果的实效性与严肃性。
首先,在规定时间内,各考察组同步完成相关单位的民主测评工作;再者,在测评工作结束后,各考察组再与考察单位协商,开展深度访谈、查阅资料、撰写报告等工作,程序严谨、节奏紧凑,纪律严明、风清气正。他们把原汁原味作为首要工作要求。各考察组实事求是、原汁原味记录考察情况,对考察期间听到的任何情况,全部原始材料交由政治部门保管。