“谢谢你们,我们以后再也不一时冲动了,遇到了事情找你们民警、律师就对了。”近日,随着四方坪夜市两家商户握手言和,一起历时一个多月的矛盾纠纷,在派出所、律所、司法所三方联动调解中最终画上了圆满的句号。这是湖南省长沙市公安局开福分局四方坪派出所创新开启“警律司”联调新模式的生动一瞬。
“近期,我们所和其他两家单位共同建设‘警律协同’调解实践基地,创新开启‘警律司’联调新模式,三方互补、形成合力,将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽,为优化营商环境,服务高质量发展提供坚实司法保障,助航商企发展。”该所所长沈靖翔介绍,律师的介入和参与,不仅用第三方的身份提高了当事人对纠纷调解的信任度,也在合作共建中,增强了民警运用法律知识做好调解工作的能力,更加精准地解决群众的法律问题,提高办事效率,真正实现“让群众少跑腿”。
畅通渠道,情况“上得来”
2023年12月,四方坪派出所接到群众报警,称先福安置小区某户人家存在家庭矛盾——女婿任某和丈母娘徐某多次吵架,并有矛盾激化的趋势。
社区民警杨庆峰第一时间联系社区工作人员了解家庭情况,得知徐某女儿毛某不愿向公安机关报案,请求公安机关帮助调解。
杨庆峰和社区工作人员迅速上门进行调解,根据实际情况对动手者任某进行教育批评、耐心劝说,任某终于意识到自己的错误,表示今后将照顾好家庭,岳母娘徐某表示谅解。
四方坪派出所下辖9个社区,随着四方坪商圈发展步伐加快,各类公司、企业、门店多达7000余家。四方商贸城目前已入驻门店600余家,日均人流量超10万人次。经济活跃的同时,也带来了治安形势复杂的局面。
针对辖区特点,四方坪派出所推出设立群众接待岗、实行矛调报告制、开展领导下社区的“三联”机制,充分发挥派出所综合指挥室首接职能,由值班所领导坐班接待,接收群众各项诉求,及时分类处置。
社区民警每半月上报本辖区各类矛盾纠纷排查化解情况,依托9个群防群治点及时排查矛盾纠纷,对群众反映的问题即时受理、分类处理、限时办理。
同时,通过“百万警进千万家”活动,所领导分片负责,结合巡逻防控、反诈宣传、人员管控等各项基础工作,以组合拳方式深入辖区排查矛盾纠纷,并主动介入,及时化解。
整合力量,确保“接得住”
“社会是由无数个小家构成的,如果每个家庭的矛盾都在我们基层得到了化解,社会的大平安不就构成了吗?”谈到群众矛盾处置,该所教导员毕佳良感慨万分。
为做到小矛盾、小纠纷及时发现、及时化解,该所加强街所联动,由街道牵头,会同街道信访、妇联、住建、教育、民政等职能部门组成涉面广、力量强的联动矛调处置小组,利用各方对社区人熟、地熟、情况熟的优势,并充分发挥社区矛调组织介入便捷、处置快捷的作用,筑牢矛盾纠纷化解的前沿阵地。
今年1月24日,四方社区民警张东奇在四方小区入户走访时,了解到傅某的儿子与其儿媳离婚,法院将两人位于四方小区的房子判给了傅某儿子。未离婚之前,该房子一直由傅某儿媳出租并收取租金,离婚后依据法院判决,房租应该归傅某儿子所有,但其儿媳已一次性收取租客2024年全年租金,且不愿意退还,因此双方多次争吵产生矛盾。
经过派出所、街道司法所、社区的联合调解,傅某儿媳同意退还部分租金,双方达成和解。“非常感谢你们,我都没有抱期望,差点要起诉了,结果事情就办成了,真是人民好警察,为民办实事!”傅某激动地说。
建立制度,确保 “化得了”
在四方坪商贸城,因8个摊位收租金问题而剑拔弩张多年的门面房主张先生和大租客刘先生,经常发生争吵,张先生甚至采取堵门等方式影响到第三方租户的利益,社区民警多次上门调解未果。
为彻底解开心结,民警将他们请到派出所调解室,联合驻所律师讲明双方责任,会同街道司法所调解员、社区网格员对这起矛盾纠纷把脉问诊。经过一番调解,这对房东与租客才重归于好。
四方坪派出所以三一大道为分界线,南北分片,在李家冲和四方两个人口聚集、矛盾纠纷较多的社区各设立一个纠纷调解室,作为派出所调解室的分中心,选聘8名口碑良好、群众认可的法律专业人员为调解员驻点调解,把矛盾纠纷排查化解的阵地前置延伸。自运行以来,调解室共受理调处事项800余件,调处成功率达到95%。