近年来,湖南省株洲市公安局聚焦打击和防范经济领域犯罪主责主业,推进和加强“防风林”工程、信息化应用、“双提升”工程“三举措”,当好护航经济发展主力军,先后获评全省公安机关经侦工作成绩突出单位、全省“云端”打击主战模式集群战役工作成效突出单位、全省防范和打击非法集资犯罪专项工作成绩突出单位。
推进“防风林”工程,强化经济犯罪风险防范
株洲市公安局强化责任担当,深入推进“防风林”工程,主动提请市委、市政府成立打击和处置非法集资工作领导小组,向市人大常委会专题报告打击治理涉众金融违法犯罪情况,建立防范化解涉众型非法经营活动稳定风险联席会议制度,联合市政府金融办、市场监管、民政等部门出台了《株洲市打击和处置非法集资工作领导小组及成员单位职责分工》《防范和处置非法集资工作意见》等文件,有力推动了非法集资犯罪排查预警、稳控处置和宣传防范等工作。
株洲市公安局经侦支队坚持常态化、滚动式风险排查,推动风险防控关口前移。他们强力开展全市非法集资风险隐患“百日攻坚”大排查、“秋季攻势”等专项行动,组织治安、派出所等警种部门,联合市、金融、民政、市场监管等部门和街道、社区、物业公司、网格员、驻村辅警等综治力量,通过案件自查、现场检查、专项排查、群众举报等方式,累计排查投融资、养老、文化旅游等公司类市场主体3000余家,摸排上报涉嫌非法集资、传销等违法犯罪行为的公司或个人等涉众风险主体175个,分类处置率达到100%。2023年,全市公安机关对非法集资类案件立案11起,抓获犯罪嫌疑人94人,10起非法集资积案全部化解。
加强信息化应用,提升经济犯罪打击质效
“要以大数据、大研判、大应用为发展方向,加强对经济犯罪相关数据的搜集、分析、研判,为案件分析和线索扩展提供信息支撑,逐步形成数据化实战应用格局。”面对日益复杂的经济犯罪形势,株洲市公安局经侦支队班子统一认识,转变工作思路,优抓信息化手段应用,全力提升打击经济犯罪质效。
2023年3月,株洲市公安局经侦支队在日常工作中发现线索,一名肖姓男子长期在株洲市内从事非法兑换外汇业务。办案民警立即深入研判,多渠道搜集分析肖某的个人情况,发现其电话通话频率高、银行账户交易金额大、交易频次高且涉及全国多个省市,涉嫌非法买卖外汇犯罪。民警进一步循线深挖,发现肖某团伙的外币来源为长沙从事外币非法交易的梁某团伙,涉及美元、港币、韩币等不同外币的非法交易。为斩断这一犯罪链条,株洲市公安局经侦支队成立“3·28”专案组,抽调全市经侦部门精干警力,运用“经侦云”“神鹰实战平台”等科技信息化工具,精准分析研判梁某团伙的作案手段,拓展全链条打击,辗转5省6市,成功打掉了5个非法经营外汇的犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人16名,涉案金额约100亿元,现场查扣人民币、美元、韩币、港币、泰铢、欧元等20币种约1200余万元,有力遏制了非法买卖外汇及其关联的洗钱等犯罪行为,获得省公安厅贺电表扬。
据统计,2023年,株洲市公安经侦部门侦破各类经济犯罪案件143起、追赃挽损1.5亿元,抓获犯罪嫌疑人489名,同比上升82.46%。
抓好“双提升”工程,优化队伍整体素质能力
株洲市公安局经侦支队树立“以战代训、战训结合”理念,全市经侦部门精抓实战练兵,组织全市经侦部门大力开展“云端”业务培训、资金查控人才培训、带案跟案学习等业务能力提升工程;同时,严抓队伍管理,推进学习教育、纪律教育常态化制度化,健全完善纪律作风、绩效评估等管理制度,严格落实《从严治警十条铁规》等纪律规定,把讲政治、讲大局、守纪律、守规矩的要求贯穿于队伍建设全过程。
面对经济犯罪案件的复杂性,株洲市公安局经侦支队狠抓规范执法。针对受立案、查询冻结、强制措施、涉案财物等执法活动中容易发生问题的环节,支队制定《办理经济犯罪案件若干规定》《常见经济犯罪办案指南》《常见案件证据规格指导意见》《涉案财物管理办法》《关于进一步规范资金查控平台审核使用的相关规定》等指导性、规范性文件,明确执法办案的受理流程、证据规格、管理监督,把好入口关、证据关、程序关、审核关,全面指导和督导规范执法办案,构筑建牢防错纠错的“第一道防线”。
通过一系列强业务、抓队伍、严执法等有力举措,有效地促进了全市公安经侦部门业务素质与队伍素质“双提升”,涌现出毕邢军、陈星、宋建波等全省公安机关经侦系统成绩突出个人。