湖南全面推进公安工作高质量发展

五年来，湖南公安机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神，坚决落实《中共中央关于加强新时代公安工作的意见》，聚焦公安工作现代化这一主线，着力在政治上“铸魂”、能力上“铸剑”、底线上“铸盾”，努力以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全保障高质量发展，全省连续5年公众安全感和破案率“两上升”、刑事发案和道路交通事故亡人数“两下降”，政治建警、扫黑除恶、禁毒工作、打击涉生态环境领域违法犯罪、交通事故预防等多项工作居全国先进行列，2023年湖南省公安厅等12个单位被公安部荣记集体一等功，人民群众对社会治安的满意度由2019年的92.39分上升至2023年的95.16分，创历史新高。

政治建警走深走实

近年来，湖南省公安厅先后制定《关于加强新时代政治建警的意见》以及严格请示报告、规范民警交往和网络行为、科学选人用人、改进工作作风等刚性制度规定，形成了“1+11”制度规范体系，把政治建设的“软指标”变成“硬杠杠”，严明了政治标准、政治要求，划定了行为红线；率先在全国公安机关建立政治、业务“双督察”制度，履行公安职责和遵守警规警纪情况，创新开展省包市、市包县、县包所队的“三级包保督察”，精准查纠有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣等问题，有力促进了全省公安能力大提升、作风大转变、工作大落实，全力锻造“湘警铁军”。 

湖南省公安厅党委把党的绝对领导贯彻到政治、思想、组织各方面全过程；常态化落实党委“第一议题”和政治轮训制度。全省公安机关扎实开展“四强”党支部建设，厅机关先后有8个基层党支部获评全省、省直机关先进示范党支部。今年，省公安厅成立中共湖南省公安厅委员会党校，以更好地发挥为党育才、为警练兵的支撑作用。

服务发展主动有为

近年来，湖南公安机关牢固树立“以人民为中心”的发展理念，精致践行为民服务，全面打造和升级“网购式”的“互联网+公安政务服务”，实现群众办事“最多跑一次”、群众办事“一网通”和服务群众“零距离”。多年来，湖南省公安厅按照“省厅统建、三级一体、矩阵管理”和“统一规划、先易后难、批量开发”的原则，建设电脑端集群、移动端集群、实体端集群“三大集群”，将公安服务事项整体上网，拓展网上办事、受理预约、查询咨询、评价投诉、公益宣传、公共服务“六项功能”，户政、出入境、交警、治安、禁毒、网安、监管、督察、法制等400余项业务直接面向企业和群众，全部在线服务，327项服务事项全量接入“湘易办”超级服务端，省市县三级公安机关成立“为民服务中心”，全警共用一个平台，实现服务群众“一网贯通、一站办理”“掌上服务、指尖服务”。 

湖南公安机关主动融入中部地区崛起、长江经济带高质量发展等重大战略，围绕长江经济带发展、长株潭都市圈建设、自贸区建设等重大战略部署，不断深化便民利企改革，出台“服务保障高质量发展35条措施”，出台护航“夜市经济”“文旅经济”等系列措施，做实联企护企工作，“保护知识产权驻企业工作站”工作经验被公安部全国推介，推动落实长沙口岸144小时过境免签政策，全力创优法治化营商环境。推出八项公安交管便民利企新措施，推行城市道路停车人性化管理和高速公路轻微超速不处罚。

公安工作成绩成效斐然

一直以来，湖南公安机关立足主责主业，坚决守护人民生命财产安全。湖南省公安厅深入贯彻公安部党委“坚持大抓基层、大抓基础”的工作要求和“省级主责、市县主战、派出所主防”的工作思路，研究编制《省市县三级公安机关权责清单》和《关于规范公安机关及派出所办案职责的指导意见》，强化“派出所主防”理念，将工作重心放到管控治安要素和防辖区发案、防治安事故等“一管三防”上来，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，增强了基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。

全省公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“百万警进千万家”活动，13个派出所获评全国“枫桥式公安派出所”。坚持依法严打方针不动摇，2023年全省刑事案件、治安案件、盗抢等侵财案件、亡人道路交通事故数同比2019年分别下降8.7%、24.7%、63.7%、54.8%，省公安厅连续三年被评为全国扫黑除恶专项斗争先进单位；连续5年开展交通问题顽瘴痼疾集中整治行动，连续4年重特大道路交通事故“零发生”、亡人道路交通事故明显下降。积极主动参与山火扑救、洪涝灾害、冰雪雨雪恶劣天气应对和重大事故应急救援等工作，全力守护了三湘人民生命财产安全。

公安改革亮点纷呈

“推进开放共享、资源整合、技术融合、科研攻关、转化推广等创新工作，探索实施大数据建设、警航建设等。” 

“加强警企协作，建立人才双向培养模式，500余名民警先后考取专业技能证书和操作资格证书。” 

“制作各类实战数据模型2202个，全链条侦破一批大要案件；自主研发实战模型472个，获评多项全国及省级奖项。” 

“株洲公安加强公安改革，推进科技兴警，赋能基层、赋能实战，以科技信息化领域变革引领推动构建株洲数字公安新格局。今年以来，全市发案数下降28.37%，接处警效率提升20%。” 

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今年5月31日，在株洲市公安局召开的警企协作科技成果发布会上，介绍了株洲公安深耕信息化建设，赋能警务实战等方面取得的成果和经验。 

近年来，湖南省公安厅坚定不移走改革强警、科技兴警之路，设立“科学技术研究院”和“信息化专家咨询委员会”，统筹全省公安信息化咨询设计、建设实施、运维管理等工作；将大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎，制定《湖南省科技兴警三年行动实施方案》，加快构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，强力推进“情指行”一体化实战化运行，构建完善以“指挥一张图”“管控一张网”“警务一协同”“支撑一平台”为基座、以移动警务为“龙头”的大数据实战应用新体系。推动出台反恐、电动自行车管理、交通管理等5部地方法规规章。深入推进户籍制度、“证照分离”改革，全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，推进基本公共服务均等化。坚持大抓基层、大抓基础，滚动实施“派出所建设三年行动计划”，健全机关警力下沉常态化机制，全省公安派出所警力同比增加15%。

队伍建设坚强有力   

2023年以来，湖南省公安厅充分发挥本地丰富的红色资源优势，指导和推进基层公安机关创建18个“红色示范警队”，10个单位获评省级荣誉，让基层公安民警在红色基因的滋养下更好地激发为民初心、激扬责任担当、弘扬奉献精神，有力地促进了队伍建设。 

近年来，湖南公安机关深入实施铸魂育警、作风砺警、人才兴警、暖心惠警“四大工程”。他们坚持全面从严管党治警，在全省公安机关深入开展“以案示警、以案释纪”警示教育，拍摄录制8部警示教育片，组织全省公安民警观看，累计受教育人数达到50万余人次，警营政治生态和作风建设持续向好。他们积极推进素质强警工程，深入实施“湘警英才”计划，扎实开展全警实战“大练兵”，推动118名市县公安班子成员异地交流，举办实战大练兵培训班260余期、培训3.2万余人次，全省公安队伍素质稳步上升。全省公安队伍始终保持干事创业的奋进状态，全省公安机关共有6个集体、11名个人获党中央、国务院和中央军委表彰，28名个人获评全国公安系统二级英雄模范。涌现了“全国人民满意公务员集体”韶山冲派出所、“全国特级优秀人民警察”曾祥富等一大批先进典型。在急难险重的安保维稳任务和大要案件侦办中，全省共有101名民警辅警因公牺牲，用鲜血和生命践行了“人民公安为人民”的铮铮誓言。