近年来,湖南省石门县南北镇跨省市人员来往密切、交流频繁,南北镇派出所充分利用自身口子警务优势,逐渐成为石门公安与鹤峰警方开展业务交流和“共享共建共治”的重要纽带,探索出化解边界矛盾纠纷“警力三融合”工作法。
基层信息融合,筑牢边界治理数据堡垒
南北镇派出所深挖各村组中大局意识强、社会能量大、威望程度高的乡贤资源,并将其发展成可依靠的治安积极分子,创新“1+X”基层治理模式,“1”为村辅警,“X”为乡贤力量。合理利用专群力量,将矛盾纠纷线索排查的触角深入最前沿。仅2023年,两地48名治安积极分子共排查预警矛盾纠纷137起,其中隐形矛盾21起,在辖区矛盾纠纷排查化解源头治理上起到了关键作用。
同时,南北镇派出所牵头协调搭建跨边界“党政主导、公安牵头、部门联动、行业协作、全民参与”的矛盾纠纷化解平台,有效提升了土地、婚恋、交通等突出领域矛盾纠纷化解的专业性。
治理机制融合,形成边界警务动态矩阵
南北镇、走马镇社情复杂,两地公安机关积极优化管控举措,充分利用“一村一辅警”力量,会同村组建立矛盾纠纷线索逐级反馈机制。边界村辅通过交叉“进圈入群”,融入责任村居村民的生活群、娱乐群,发现矛盾纠纷线索,及时上报,确保矛盾纠纷、动态隐患第一时间介入、处置与化解。
为妥善处理边界矛盾纠纷,最大程度提升化解率,南北镇派出所与走马镇派出所共同建立联合会商机制,定期对阶段性工作开展信息共享、预案制定,为边界矛盾纠纷治理的开展捋顺方向,极大提高了工作效率。
推动边界警务融合,织密矛盾防控治理网络
根据实际情况,南北镇派出所率先在辖区成立了2个边界警务室,两地责任民警及村辅警同时入驻,协同作战,将警务室打造成两地矛盾纠纷处置的阵地,更快速、更便捷、更及时的解决纠纷问题。2023年,边界警务室共接待两地群众咨询700余人次,共同处理矛盾纠纷86起。
两地共同组建一支边界处警巡逻力量,共享警车警力等警务资源,交叉协作开展常态化巡逻,缓解警力不足问题的同时,对及时处置现发矛盾起到了积极作用。
同时利用边界警务室,聘请专业人民调解员、法律工作者,联合为群众化解难题,释法答疑。并利用农村地区墟场、广播开展全方位重点法治宣传。针对重点对象,两所联合开展“敲门”行动,定期上门,一对一释法,面对面沟通,及时掌握动态信息,防止矛盾反复升级。