10月3日凌晨,位于广东省深圳市龙岗区盛平南路的各宵夜档口仍是食客如云。“盛平路烧鸡宵夜档门口有疑似打架警情,请附近巡逻警力立即前往处置……”4时40分,深圳市公安局龙岗分局盛平派出所民警视频巡逻时,发现有人员发生推搡,立即指令附近巡逻警力到场处置。经了解,双方系朋友关系,因醉酒发生口角,进而发生肢体接触。现场警力处置后,双方达成和解并自行离开。
消于未萌,止于未发。一起可能引发打架斗殴的纠纷,在萌芽状态就被及时发现并得到迅速妥善处置。这是深圳公安践行主动勤务、预防警务,通过深入推进视频巡逻等工作,推动公共安全治理模式从事中、事后处置向事前预防转型的一个例子。
民警向群众开展安全宣传。
为进一步提升宵夜档、夜市等治安复杂区域的防控能力,护航“夜经济”发展,保障人民群众生活安宁,在今年夏季治安打击整治行动中,深圳公安多措并举,深入推进专项治安整治工作,取得明显成效。据统计,行动中全市共接报涉宵夜档打架斗殴警情数同比下降15.3%。
民警在店铺张贴警方提醒。
高位统筹,整治工作高效推进
“我们将容易发生打架斗殴、酒后滋事等案件的宵夜档所在区域作为夜间治安防控重点部位,深入推进‘六个一’防控措施,即设置一条夜间巡线、组建一个十户联防小组、安装一套视频探头、发放一份警示宣传品、采取一项管刀措施、打造一套应急联动机制。”深圳市公安局治安管理支队三大队副大队长徐送明说。
特警在重要路口定点值守。
为最大限度给群众提供良好的消费环境,深圳公安制定了宵夜档专项治安整治行动工作方案,梳理全市宵夜档重点防控区域945个、设置巡线1664条,日均投入警力2800余名,有力推动步巡、车巡、摩拖巡向宵夜档防控区域夜间重点时段倾斜,确保夜间警力“看得到”,让群众感知到安全守护就在身边。同时,他们对4665家宵夜档,逐家建立“经营者——派出所责任领导——分局责任领导——支队责任领导”四级安全责任链条,各属地分局按照“一档(食街)一册”要求制订防控方案,实行分级分类精细化管理,确保宵夜档治安整治工作高效推进。
专群结合,汇聚治安防控合力
9月23日1时44分,福田分局南园派出所接辖区某宵夜档老板报警称,福田区巴登街埔尾路有客人酒后发生纠纷并打架。接报后,派出所指派附近步巡警力立即赶往处置,并同步启动联防应急处置机制,宵夜档负责人和工作人员先期介入,劝阻涉事双方,拉开涉事人员。附近巡逻警力赶到现场后,车巡警力于接警后3分钟也到达现场进行协同处置。经核查,双方因口角引发打架,均有皮外伤,在场警力将双方带回派出所进行后续处置,及时防止了事态进一步升级。
民警使用警用无人机巡查夜市治安状况。
记者了解到,这一路段餐饮店密集、人流量大,辖区派出所在每个店铺门口张贴了十户联防标志,实现店铺公共视频全覆盖,同时配备红袖章、应急哨等装备物品,每日安排警力进行值守和督导检查。这是深圳公安开展专群结合,全力提升治安防控合力的一个缩影。
“强化最小应急单元和十户联防建设,有效提高了群众和宵夜档经营者的防范意识和能力,通过加强邻里守望、互助互救,协助公安机关做好安全防范、应急处置工作。”徐送明说。
深圳公安在宵夜档较为集中的城中村、工厂企业、居民小区等的物业单位组建最小应急单元,开展自救互救;依托商户组建十户联防小组,配备群防群治红袖章、应急哨、盾牌、钢叉等装备;围绕矛盾纠纷劝解、可疑人员及行为识别、刀具管理、紧急情况自救互救等内容,定期开展技能培训、拉动演练;在店铺门口安装“一键报警”装置,确保发生打架斗殴警情后,店铺负责人能及时处置,做到“1分钟自救、3分钟互救、5分钟专业力量到位”,有效防止各类案件的发生。
宣传警示,提升群众法治意识
“我们以宵夜档经营场所为重点宣传阵地,通过组织商家张贴宣传海报或标语、电子屏滚动播放视频等方式,实时宣传安全防范知识,引导群众增强法治意识、提升防范能力。”徐送明说。
民警在夜市开展巡逻防控。
为进一步加强警示教育,深圳公安通过多种方式开展宣传工作,将宣传海报张贴在宵夜档经营区域的显眼位置,对装有电子显示屏的商户,设置电子标语或滚动播放宣传视频,并在宵夜档区域张贴“视频覆盖、公安联网”“您已进入视频监控区”等提示标志,对各类违法犯罪行为予以震慑。同时,他们引导商户“管刀固刀”,民警主动上门宣传,动员引导商家加强刀具安全管理。
多维监督,保障措施落实落细
“店铺门口公共视频要定期维护”“刀具要专人专管”“警示标语要贴在显眼位置”……这是巡防宣传民警常挂在嘴边的话。深圳公安紧紧围绕安全责任链条建设和“六个一”措施落实,狠抓实地督导检查,每日开展实地督导检查和问题通报整改,发现问题立即整改。他们每日监测分析涉宵夜档警情、案件,组织开展逐案倒查工作,及时查摆整改防控漏洞,组织警力定期上门动员、提醒、培训,指导宵夜档相关人员做好打架斗殴预防劝阻工作,并对积极制止打架斗殴行为的商户给予表彰奖励,在调动各方积极性的同时,确保各项防控措施落实落细。
“我们将进一步强化涉宵夜档治安防控、警情研判、督导检查和警示宣传教育,严厉打击酒后滋事、打架斗殴、寻衅滋事等违法犯罪行为,全力拧紧夜市‘安全阀’,守护城市烟火气。”徐送明说。