海南公安五年成绩单：平安，让自贸港高质量发展底色更亮

华灯初上，“夜海南”烟火气沸腾。在海大南门夜市，市民游客开启“逛吃买”模式，海口市公安局美兰分局人民路派出所民警通过不间断巡逻，带给群众满满安全感。这是海南公安扎实开展夏夜治安巡查宣防集中统一行动的一幕，这是平安海南的生动缩影。 

2019年全国公安工作会议以来，海南公安机关以创建全国最安全地区为目标，忠实履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务，以高水平安全保障海南自贸港高质量发展。全省刑事案件立案数下降16.3%，八类主要案件立案数下降22.1%，人民群众安全感指数从95.67%提升至98.31%……回望中，一组组数据汇成了海南公安过去五年的亮眼“成绩单”。  

坚决维护社会大局持续安全稳定  

平安，民之所盼，发展之基。 

五年来，海南公安机关按照中央和省委省政府、公安部的工作部署，锚定海南“一本三基四梁八柱”战略框架，不断创新完善维护政治安全和社会稳定的机制措施，以新质公安战斗力创造最安全的发展环境，在护航大局中展现新担当新作为。 

——坚决扛起服务保障自贸港封关运作政治责任，建立部署省联动、琼粤桂区域联防联控机制，深入开展“护航”“靖海”等专项行动，强力打击治理离岛免税“套代购”，建成运行全省64个反走私综合执法站，全岛闭环的反走私防线初步构建成型。 

——锚定建设“无毒品危害自由贸易港”目标，接续开展两轮禁毒大会战和禁毒三年“固本防风险”行动，戒断三年未复吸人数连年上升，走出了独具特色的毒品治理海南之路。 

——深化未成年人保护和犯罪预防工作，会同相关部门建立完善未成年人犯罪预警机制，推进司法防护与教育防护、社会防护、家庭防护形成合力。严厉打击利用未成年人实施违法犯罪的活动，建立涉未成年人重大案（事）件挂牌督办机制，持续保持严打高压态势。 

——聚焦保护旅游和营商环境，组织开展旅游消费护航专项行动，集中打击整治欺客宰客、消费诈骗等违法犯罪活动；深入推进打击整治工程领域串通投标犯罪专项行动，营造公平竞争的招投标环境，以打促治推动行业综合治理。 

深入推进严格规范文明执法  

法者，治之端也。作为重要的执法力量，公安机关的法治建设关系到人民群众所期盼的公平正义。

从推进执法办案管理中心建设到强化执法考核监督，从推动出台《海南省反走私暂行条例》《海南省电动自行车管理条例》等法律法规到积极谋划公安辅警管理立法……海南公安机关大力推进新时代法治公安建设，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力。

2021年9月，省公安厅在全国省级公安机关率先开通了“96116”执法监督热线，建立执法监督“飞行巡检”工作制度，健全案件举报投诉事项办理机制，切实严把执法办案质量关。

让民警执法底气更足，海南省公安厅党委高度重视民警维权工作，相继出台一系列规范性文件，建立健全维护民警执法权威的工作机制。近3年来，共查处侵害民警执法权威案件688起，为69名民警澄清正名。 

坚定不移走改革强警之路  

走进海口市公安局美兰分局白龙派出所综合指挥室，映入眼帘的是一块大屏幕，只见辖区各个交通要道、街头小巷的实时动态画面尽收眼底，民警正在跟踪关注着重点警情。

持续深化改革，海南公安机关聚焦“专业”做强职能、聚焦“机制”内外协同、聚焦“大数据”赋能实战，以改革创新加快构建现代警务体系，推动省社会管理信息化平台“建管用”一体化实战化建设，建立“情指行”一体化运行机制，加快形成和提升新质公安战斗力。

人民有所呼、改革有所应。五年来，海南公安不断优化行政管理服务，大力推行“一网通办”“一窗通办”“跨省通办”，建立服务重点园区重点企业工作机制，布建“智慧警务便民服务站”经验在全国推广，创新开展“免交证、办成事”和“一拍共享、一照通用”服务，为企业群众办事提供更多便利；联合省营商环境建设厅、省司法厅、省旅文厅等14家单位，推出内容涵盖入境通关、停留居留、办事指南、通信服务、支付服务、医疗就医、法律服务、纳税申报、社保参保、职业资格、投资兴业等多个方面的16项便利化举措。

此外，公安机关探索实施“1+4”生态警务模式，加强与国家公园管理机构等部门的联勤联动，建立网格化嵌入、多元化宣传、立体化防控、精准化打击、多样化修复五项工作机制，构建了国家公园生态安全共建共治工作新格局。 

锻造高素质过硬铁军  

警心向党，执纪如铁。 

五年来，海南各级公安机关聚焦锻造“三个绝对”“四个铁一般”高素质过硬公安铁军，大力推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设。 

政治建警。精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入开展“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育、公安队伍教育整顿，全警接受了深刻的灵魂洗礼和党性锤炼。 

从严治警。认真贯彻中央八项规定精神，发挥“数字督察”工作效能，强化日常监督管理和监督执纪。     

实战砺警。深入推进全警实战大练兵，组织开展 “红蓝对抗”警务战术大比武和反恐处突应急演练、警务航空实战演练等，着力提升全警实战本领。 

暖警爱警。加强先进典型选树，推动健全职业风险保障体系，提高民警辅警体检标准，大力实施“团圆工程”，让民警辅警切实感受到组织的温暖。 

金色盾牌，热血铸就。海南公安机关将继续锚定全国最安全地区创建目标，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警、从优待警，奋力推动公安工作现代化走向纵深，不断擦亮高质量发展的平安底色。