四川省达州市公安局通川分局全面贯彻落实党的二十大精神,顺应时代发展,立足公安本职,积极主动作为,牢牢把握公安工作服务经济社会发展的正确方向,不断拓宽公安工作服务经济社会发展的空间,不断改革创新公安工作服务经济社会发展的理念和举措,着力提高公安机关推动科学跨越、促进社会和谐稳定的能力和水平。
统一思想、凝聚共识,增强服务发展的意识
服务中心城区经济发展,公安机关的使命和担当。务必牢固树立大局意识、忧患意识和责任意识,摆正服务的位置、强化服务的意识,以主人翁姿态积极投入护航发展的时代召唤中。
服务经济社会发展是公安机关的重大责任,公安机关必须紧紧围绕地方经济发展、社会事业进步、老百姓安居乐业这个中心,按照服务服从于“保增长、保稳定、保发展”的思路,自觉把公安工作放在服务民生,促进经济发展的全局中来谋划,来思考;切实把公安工作放在服务经济的大局中去定位、去研究。努力做到党委、政府的重大决策部署指向哪里,工作中心和主攻方向就确定到哪里;地方经济建设推进到哪里,公正执法和优质服务就跟进到哪里;老百姓的新要求、新期盼在哪里,工作主旨和重点就选择在哪里。
以提供社会治安稳定的公共产品为经济社会发展服务,牢固树立服务理念,把服务经济社会发展贯穿到整个公安工作中,切实端正服务态度,强化服务意识。
顺势而为、提升能力,优化服务发展的举措
把维护稳定作为“第一责任”,努力营造和谐稳定的社会环境。强化矛盾纠纷排查化解,公安机关要健全完善经济管理预警通报和风险防范警示机制,加强对经济领域不稳定因素的收集、分析、研判,大力开展矛盾纠纷排查化解工作,积极为群众着想、为企业着想,寻求解决问题的办法,妥善处置各类不稳定事件,为经济跨越发展打造持续稳定的社会治安环境。坚持“从快”“从严”原则,做到涉重涉企的报警优先出警、优先受理、优先处置。
把“打击、防范、管理”作为服务经济发展的“第一主业”,全力维护企业经济安全和市场经济秩序。针对辖区涉企违法犯罪活动的规律,深入工业园区、产业新城等重点园区、重点企业周边开展社会治安综合整治,全力维护资本市场正常秩序。严厉打击企业内部及周边盗窃、抢劫、抢夺等侵财犯罪,保平安发展;严厉打击企业制假售假、串标围标、合同诈骗等经济犯罪,保市场秩序。重点深化多警联防机制,强化巡逻警力的资源整合,最大限度地挤压犯罪空间,从而为维护社会安定创造良性循环的大环境。在人口管理、组织管理、行业管理、安全管理等方面组合出拳。加大流动人口动态管理,掌握其活动轨迹,实现底数清、情况明。
坚持把服务经济发展内化于心、外化于行,最大限度营造优质的发展环境,让企业满意、群众满意是公安机关服务经济发展的“第一标准”。推出即时服务、延时服务、限时服务、上门服务、预约服务、网络服务、阳光服务等“行政审批七项承诺”,全面清理公安机关行政审批事项,深入推进行政审批“减事项、减环节、减材料、减日程”工作,全面提升服务效能。要将细节服务体现在管理、打击、服务、监督等具体工作程序中,做到既严格执法,又热情服务。坚持警务公开制度,通过设置警务公开栏、开通公开电话、定期发放警务公开手册等形式,广泛接受社会各界监督,以公开促公正,以公正促效益,把各种问题在公开中解决。要借助网站、电话、咨询服务活动等载体推进警民互动,了解社情民意、治安动态,为广大人民群众提 供办事指南和法律咨询服务。
公平正义的维护是公安机关服务好经济发展的“第一准则”。厉行法治的最终落脚点在于运用法治手段来处理和解决问题。推进法治公安建设,要坚持问题导向,善于运用法治思维处理和解决人民群众所关心、关注和容易引发执法过错的坚持程序公正、规范自由裁量、依法管理服务等政策性和策略性都很强的复杂问题,在解决具体问题中来体现法治,来提升履职能力和水平。充分发挥公安职能作用,运用法治思维解决各类问题,运用法治手段维护社会和谐稳定,运用法治手段惩治各类违法犯罪,运用法治方式推动社会综合治理,确保“依法治区”指标落地。要突出抓好普法宣传工作,深入推进“法律七进”活动,强化法治文化建设,树立全民法治观念。必须按法律法规的规定严格规范执法办案行为,做到按程序、重证据、守规矩,案件处理做到客观、公平、公正。以规范公正的执法赢得人民群众的肯定和支持。要特别杜绝出现有警不处、有案不办、有证不查、办案不公、以权谋私、循私枉法等不作为、乱作为和失职渎职的问题,以规范公正的执法维护社会的公平正义。
抓住机遇、乘势而进,提升服务发展的水平
经济社会发展,归根结底是人的事情,关键在于队伍水平能力的提升。要切实担当从严治党的责任,大力弘扬真抓实干的作风,不断激发干事创业的激情,全面提高服务发展的本领。
加强警营文化建设,弘扬人民警察核心价值观,引导全警始终做党和人民的忠诚卫士。加强学习型警队建设,完善教育培训工作体系,着力提升全警执法素养、实战本领和群众工作能力,真正拥有“能干事、会干事、干成事”的硬本领。
坚持以实干为先,强化目标管理,围绕确立的目标、制定的政策、部署的工作,倒排时间进度,落实目标责任,实现工作由量的积累向质的飞跃。坚持积极拼抢,牢固树立“快人一步、胜人一筹”的意识,增强“等不起、慢不得、坐不住”的责任感和紧迫感,培养时不我待、雷厉风行的作风,争分夺秒抓落实,紧张快干求发展。
服务经济建设,需要昂扬向上的斗志、志在必得的气魄和干事创业的激情。抓好干部队伍建设,坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人导向,打造一支敢于担当的干部队伍。抓好生态警营建设,坚持从严从实管队伍,在政治上关心、思想上关爱、生活上关怀、纪律上约束,提高全警的职业认同感、归属感和自豪感。抓好奖惩激励,从制度安排入手,完善绩效目标考核体系,改进考核方式方法,加大督导问责力度,形成风清气顺、干事创业、勇争一流的警营氛围。