黔西南：义龙新区分局万屯派出所筑牢平安防线

中国警察网讯 近年来，贵州省黔西南州公安局义龙新区分局万屯派出所紧密结合辖区特点和社会治安实际，积极探索具有本土特色的警务模式，不求“大而全”，务求“小而精”。久而久之，一个个“点子”在服务群众过程中“应运而生”，基层社会治理逐步向好。

护企营商“警心警力”

贵州省五大牲畜市场之一的“牛马交易市场”、全州规模最大的电厂等百余家企业在万屯辖区驻扎发展，当地公安机关如何服务保障企业、市场发展？

“每周二凌晨五点开始就有大批货车涌入集市，交通逐渐开始拥堵，幸好有我们派出所的同志在。”万屯镇“牛马交易市场”负责人感叹道。

在交易日均达2000余头、建筑面积2万平方米的“牛马交易市场”，派出所将“平安黔哨”遍布市场内部、进出口及其周边路段，线上实时查看，线下从凌晨五点便在市场开展治安巡逻、交通疏导，全程保障交易安全，直至集市散场。

针对辖区企业安全，万屯派出所强化警企协作，在原有的警企共治微警务群基础上，新建了100余个治安共商会，明确民警、辅警挂帮企业落实“一企一警”和“警务联络官”机制，涉企安全检查、安全宣传、矛盾纠纷调处由包保民警负责。

“针对辖区大型企业，我们派出所制定相关巡逻路线，每天安排5名警力开展夜间治安巡逻，切实提高企业见警率、管事率和震慑力。”万屯派出所所长何安权介绍，一家大型电厂门口的小吃街是派出所开展步巡的重要地带，巡逻人员定期对各摊点用火、用电安全进行检查，并提醒食客降低音量，避免影响企业正常生产生活秩序。

此外，万屯派出所还创建了“五联”护企工作模式，由公安牵头，综治和企业参与，“支部联建、工作联动、事务联商、治安联防、交通联治”，实现了公安机关对企业“了解情况、圈定诉求、排查风险、共商共治、确保平安”的目的。

治安防控“抓牢抓实”

万屯派出所辖区位于四县、市（区）八乡镇交界，辖区面积179平方公里，如何使有限的警力发挥更大作用，尽可能守护辖区平安，是派出所民辅警一直寻求的答案。

每逢周二万屯“赶集”日，集市上300余个摊位顺着街道两旁整齐摆开，比肩接踵的赶集人以及高声叫卖的商贩，热闹非凡……

为织牢街面防护网，派出所主动争取政府支持，在街道两侧安装“平安黔哨”，加强打击违法犯罪的能力，同时提高了震慑力。

“警察同志，我揣兜里的手机不见了！”1月24日，到万屯赶集的冯大姐急匆匆的向街面巡逻队民警求助，称其手机被扒窃。接到求助后，办案民警立即展开侦查，锁定犯罪嫌疑人陈某逃离轨迹，次日将再次准备行窃的陈某抓获。

抓获一人，震慑一片！自此，万屯集市再未发生扒窃案件。

“公安工作不能单打独斗，必须依靠群众才能做得更好。”何安权介绍，派出所还建立了商摊集市警务群，社区民警、社区干部、各摊主是标配群成员。

如遇群众求助、摊位纠纷、交通事故等情况，各摊主会第一时间反映到群里，民辅警收到信息后快速出警处置，群众安全感、满意度大幅提高。

矛盾调解“干精干细”

作为农业、养殖业大镇的万屯，辖区土地、邻里纠纷时有发生，如何确保小事不出村、大事不出镇？

“为确保矛盾不上交，借力于驻村辅警、警务助理实现矛盾靠前摸排，纠纷前期处置。对于复杂难以调解的纠纷，我们便会使用‘1136’工作法，联合多部门共同开展调解。”何安权介绍。

何为“1136”多元调解模式？是由派出所牵头，在镇级层面建立一个调解委员会，在综治中心建立一间规范化调解室，配齐“行政调解、司法调解、人民调解”三支专业调解队伍，确保值班值守、矛盾纠纷动态每日上报、矛盾纠纷排查、矛盾纠纷互动调解、每月会商、调解考核奖励“六个常态化”。

去年11月，万屯镇贡新村村民王某与侄子因树木归属产生纠纷，派出所多次上门调解仍未真正解开双方心结，最终依托“1136”多元调解工作法，联合国土、司法、综治、林业等部门工作人员通过讲道理、摆事实，让矛盾纠纷“明于理”，终于妥善化解了两家长期积累的纠纷。

“‘1136’多元调解工作法不仅节省了警力资源，同时充分发挥了多元联调队伍的优势特长，群众工作做得更全面，调解矛盾纠纷往往也能事半功倍。”何安权感慨道。

如今，万屯镇各村、社区，由驻村辅警、警务助理、治安积极分子等组成的群防群治“红马夹”成为基层治安巡逻防控特别是矛盾纠纷类风险隐患的“前哨”，早发现、早处置已经形成常态化，镇、村两级依托“1136”多元化调解模式，矛盾纠纷得到及时有效化解。